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स्पेन के उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय द्वारा “द रॉयल डिक्री ऑन रिस्पॉन्सिबल गैंबलिंग एनवायरनमेंट” को अधिनियमन के लिए अनुमोदित किया गया है। रॉयल डिक्री में जिम्मेदारीपूर्ण गेमिंग के संबंध में 30 से अधिक उपाय शामिल हैं।
स्पेन के 17 स्वायत्त क्षेत्रों में लागू होने के कारण, मंत्रालय 18 से 25 वर्ष की आयु के व्यक्तियों को जोखिम भरे या अत्यधिक समस्या वाले जुआ व्यवहारों में शामिल होने या फंसने से बचाने के लिए इन उपायों का इरादा कर रहा है।
यह विनियामक कार्रवाई 2020 रॉयल डिक्री ऑफ कमर्शियल कम्युनिकेशंस के परिणाम के रूप में आती है, जिसने अधिक कठोर जुआ विज्ञापन नियमों की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम निर्धारित किया है।
डिक्री के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, यह खतरनाक और हानिकारक प्रथाओं की आवृत्ति और घटना को कम करने के उद्देश्य से कई सुरक्षा उपायों को बताता है, जो कई मामलों में समस्याग्रस्त और रोग संबंधी व्यवहारों को जन्म देने के लिए सिद्ध हुए हैं।
ये स्पेन में सभी लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो ऑपरेटरों को नए “देखभाल के कर्तव्य” नियमों को बढ़ावा देंगे। इसमें अपने ग्राहकों के लिए जोखिम प्रोफाइल विकसित करने के साथ-साथ विशिष्ट प्रकार के उपयोगकर्ताओं की बारीकी से निगरानी करना शामिल है।
18 और 25 वर्ष के बीच के युवा जो विशेष रूप से असुरक्षित समझे जाते हैं उन्हें अनुचित संदेश और अनुचित जुआ प्रचार सामग्री से बचाया जाना चाहिए। हालांकि यह डिक्री का मुख्य फोकस है अन्य उच्च जोखिम वाले समूहों के लिए अन्य सुरक्षा उपायों को भी रखा गया है।
जोखिम प्रोफाइल में कई डेटा बिंदु शामिल होंगे, जो तीन सप्ताह की अवधि में 25 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए € 600, या € 200 का शुद्ध नुकसान उठाने वाले उपयोगकर्ताओं को गहन जुआरी के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, जिन खिलाड़ियों ने अपने गैंबलिंग(जुए) के खातों पर सुरक्षित गैंबलिंग(जुए) की सीमा का उपयोग किया है या जिन खिलाड़ियों ने राष्ट्रीय-बहिष्करण रजिस्टर के साथ पंजीकरण किया है, उन्हें प्राप्तकर्ताओं को मनाने के लिए आकर्षक संदेश और प्रचार सामग्री से संरक्षित किया जाना चाहिए।
स्पेन की सरकार ने विशेष रूप से युवा लोगों के बचाव में गैंबलिंग(जुए) की समस्या के संबंध में अपने लोगों की चिंताओं को रोकने के लिए एक कदम उठाया है। इन घातीय जोखिमों को चलाने वाला मुख्य कारक ऑनलाइन गैंबलिंग(जुए) तक पहुंच में आसानी है।
इस दृष्टिकोण से, डिक्री ने इन गैंबलिंग(जुए) के मुद्दों पर एक व्यक्तिगत ध्यान केंद्रित किया है। विशिष्ट जुआरी जिन्हें उपरोक्त उपायों द्वारा पहचाना गया है, उनकी जुआ गतिविधि के मासिक सारांश के साथ एक चेतावनी संदेश प्राप्त होगा।
यदि 72 घंटों के भीतर जवाब नहीं दिया जाता है, तो उनका खाता निलंबित कर दिया जाएगा। जुआरियों को क्रेडिट कार्ड के उपयोग से भी रोक दिया जाएगा या तो अपने खातों में पैसा लगाने या किसी वीआईपी कार्यक्रम में भाग लेने के लिए।
मार्केटिंग भी विनियामक जांच के दायरे में आएगी क्योंकि 25 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति को प्रमोशन भेजने वाली मार्केटिंग टीम जैसे उदाहरण, जिसने कभी भी ऑपरेटर के साथ बातचीत नहीं की है, को सख्ती से प्रतिबंधित किया जाएगा।
यह उपाय विशेष रूप से मार्मिक है क्योंकि जुआ संचालकों के प्रचार संदेश ने हाल ही में सुर्खियां बटोरीं, यूके स्थित जुआ प्रदाता Paddy Power ने एक प्रासंगिक अपराध के लिए एक महत्वपूर्ण जुर्माना प्राप्त किया। ऑपरेटर पर पिछले कई उपयोगकर्ताओं को टेक्स्ट संदेश के रूप में प्रचार सामग्री भेजने का आरोप लगाया गया था, जिन्होंने राष्ट्रीय स्व-बहिष्करण योजना में भाग लेने का विकल्प चुना था। यूके स्थित बुकी ने दावा किया है कि यह आकस्मिक था, सार्वजनिक माफी प्रकाशित कर रहा था।
यह अतिरिक्त अर्थ में खतरनाक था कि Paddy Power की मार्केटिंग टीम के पास उन व्यक्तियों के साथ संवाद करने के लिए किसी भी तरह की पहुंच थी, जिन्होंने स्पष्ट रूप से कहा था कि वे जुआ नहीं खेलना चाहते हैं। एक तथ्य जिसका मतलब है कि कम से कम इस विशेष डेटा का उनका भंडारण अवैध था।
स्पेन में गैंबलिंग(जुए) की आबादी की स्थिति सांख्यिकीय दृष्टिकोण से देखने पर विशेष रूप से चौंकाने वाली लगती है। एक व्यसन कल्याण क्लिनिक द्वारा किए गए एक अध्ययन में, स्पेन में 14 से 18 वर्ष के बच्चों के पूरी तरह से अवैध आयु वर्ग के बीच गैंबलिंग(जुए) की समस्या 3.4% तक है।
इस तरह के खतरनाक खुलासों के कारण, नए आदेश को लागू करने के लिए एक नया बजट बढ़कर $2.3 मिलियन हो जाएगा, जिसमें संबंधित नियामक निकायों को प्रदान किए गए ऑपरेटर के लाइसेंस की समीक्षा करने और रद्द करने के अधिकार के साथ-साथ €50 मिलियन तक का जुर्माना लागू किया जाएगा।
यह महत्वपूर्ण कदम आधिकारिक राज्य राजपत्र में उनके प्रकाशन के 6 महीने के भीतर लागू होगा, कुछ नियमों के साथ ऑपरेटरों को 12 महीने की संक्रमण अवधि की अनुमति होगी।
पहले से ही कड़े कानूनों को और भी कम लचीला बनाने के लिए JDigital जैसी संस्थाओं से आग लगने के बावजूद, इस रॉयल डिक्री को न केवल समस्या जुआरी की रक्षा के लिए एक अविश्वसनीय रूप से महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जा सकता है, जिसकी बढ़ती वैश्विक आबादी नुकसान और खतरों से है। जुए की समस्या, बल्कि स्पेन के जुआ उद्योग को सुरक्षित करने के साधन के रूप में भी।
प्रदाताओं के अनुसरण के लिए एक स्पष्ट और संक्षिप्त मार्गदर्शिका बनाना, विशेष रूप से जब समस्या जुए पर विचार करना उद्योग की प्रथाओं के खिलाफ शायद सबसे हानिकारक विशेषता है, तो कानून के भीतर कार्य करते समय अनुपालन और अंततः ऑपरेटर की गतिविधियों की उचित रक्षा की अनुमति देगा, आगे की सुरक्षा और मजबूती अपने उपभोक्ताओं के लिए प्रभावी रेलिंग के साथ एक वैध उद्योग के रूप में क्षेत्र की स्थिति।
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