स्वीडिश सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी एक ज्ञापन में, स्वीडन की सरकार ने मैच फिक्सिंग के खिलाफ लड़ाई में काउंसिल ऑफ यूरोप (CoE) के सदस्य देशों को एकजुट करने के उद्देश्य से एक अंतरराष्ट्रीय संधि Macolin Convention पर हस्ताक्षर और अनुसमर्थन का प्रस्ताव रखा है। स्वीडिश ट्रेड एसोसिएशन फॉर ऑनलाइन गैंबलिंग (BOS) ने कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता का स्वागत किया है, लेकिन आग्रह किया है कि सहयोग का दायरा राज्य के स्वामित्व वाली सट्टेबाजी कंपनियों से आगे बढ़कर निजी और सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध ऑपरेटरों को शामिल करना है, जो सट्टेबाजी बाजार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। BOS का तर्क है कि निजी ऑपरेटर मैच फिक्सिंग के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, उनकी पहुंच, खिलाड़ी डेटा और सीमाओं के पार प्रभाव को देखते हुए।
Gustaf Hoffstedt (ऊपर फोटो में), BOS के महासचिव ने कहा, “हम स्वीडन द्वारा Macolin Convention पर हस्ताक्षर करने का स्वागत करते हैं। साथ ही, इस बात पर ज़ोर दिया जाना चाहिए कि लाइसेंस प्राप्त निजी स्वामित्व वाली और सूचीबद्ध जुआ कंपनियों को मैच-फ़िक्सिंग के विरुद्ध संयुक्त कार्य से बाहर रखना पुराना और अनुचित है। हम स्वीडन से बदलाव के लिए दबाव डालने का आग्रह करते हैं, ताकि सभी लाइसेंस प्राप्त जुआ कंपनियों को इस मामले पर यूरोप की परिषद के सभी निकायों तक पूरी पहुँच मिले, न कि केवल राज्य के स्वामित्व वाली जुआ कंपनियों को।”
वर्तमान में, केवल राज्य के स्वामित्व वाली जुआ संस्थाओं को ही काउंसिल ऑफ यूरोप के कोपेनहेगन समूह और इसकी अनुवर्ती समिति तक पूरी पहुँच है। ये समूह नीतियों को आकार देने और सट्टेबाजी की अखंडता से संबंधित जोखिमों का आकलन करने में महत्वपूर्ण हैं; हालाँकि, निजी ऑपरेटर, अपने व्यापक बाजार हिस्से और संसाधनों के बावजूद, इन महत्वपूर्ण चर्चाओं के हाशिए पर ही रहते हैं। BOS का मानना है कि प्रभावी एंटी-मैच फिक्सिंग उपायों के लिए निजी कंपनियों की भागीदारी की आवश्यकता होती है जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर काम करती हैं और कई अधिकार क्षेत्रों में संदिग्ध सट्टेबाजी पैटर्न पर वास्तविक समय का डेटा प्रदान कर सकती हैं।
सीमा पार का मुद्दा
“मैच फिक्सिंग स्वाभाविक रूप से सीमा पार है,” BOS ने कहा, यह बताते हुए कि इस मुद्दे की प्रकृति अंतरराष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है, विशेष रूप से पर्याप्त वैश्विक पहुंच वाले निजी ऑपरेटरों के बीच। “राज्यों के पास क्षमता है और, कम से कम, अनिवार्यताएं हैं जो निजी कंपनियों और संगठनों में अक्सर कमी होती है, यही कारण है कि सफल परिणाम प्राप्त करने के लिए राज्यों की भागीदारी महत्वपूर्ण है। साथ ही, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि सफल परिणाम के लिए निजी सट्टेबाजी कंपनियां और उनके उद्योग संगठन भी समान रूप से महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि उनके पास अंतरराष्ट्रीय खिलाड़ी डेटा तक पहुंच है, जो अधिकारियों या केवल एक देश में परिचालन करने वाली राज्य जुआ कंपनियों के पास शायद ही कभी होती है।”
BOS के अनुसार, निजी ऑपरेटरों ने आज तक, अंतर्राष्ट्रीय सट्टेबाजी अखंडता संघ (IBIA) के माध्यम से बड़े पैमाने पर सहयोग किया है, जो एक ऐसा संगठन है जो सीमाओं के पार संदिग्ध सट्टेबाजी पैटर्न पर डेटा साझा करने में सक्षम बनाता है। फिर भी, ये कंपनियाँ कोपेनहेगन की अनुवर्ती समिति के समूह में प्रत्यक्ष भागीदारी की माँग कर रही हैं। उनका तर्क है कि इस तरह के समावेश से अधिक व्यापक और समन्वित प्रतिक्रिया की अनुमति मिलेगी, खासकर जब मैच-फिक्सिंग के जोखिम और रोकथाम के तरीके लगातार विकसित हो रहे हैं।
अवैध सट्टेबाजी का क्या मतलब है?
BOS ने Macolin Convention के मौजूदा ढांचे के भीतर चुनौतियों को भी चिन्हित किया, खास तौर पर कन्वेंशन की अवैध सट्टेबाजी की परिभाषा को। संधि स्थानीय लाइसेंस के बिना सट्टेबाजी को अवैध मानती है, जो यूरोपीय संघ के उन देशों के बीच सहयोग को प्रभावित कर सकती है, जिनके पास अधिक खुले जुआ कानून हैं। उदाहरण के लिए, माल्टा, जो यूरोप के निजी सट्टेबाजी क्षेत्र के एक बड़े हिस्से का घर है, इस परिभाषा के कारण संधि की पुष्टि करने में बाधाओं का सामना कर रहा है, जिसे BOS “पूरी तरह से गलत और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए प्रतिकूल” बताता है।
स्पेनिश मॉडल
स्पेन ने इस महीने की शुरुआत में Macolin Convention की पुष्टि की। वहां मैच फिक्सिंग विरोधी सहयोगात्मक प्रयास राज्य और निजी संस्थाओं दोनों के बीच व्यापक भागीदारी की क्षमता को दर्शाते हैं। सामाजिक अधिकार, उपभोग और एजेंडा 2030 मंत्रालय के तहत मैच हेरफेर और सट्टेबाजी धोखाधड़ी का मुकाबला करने के लिए स्पेनिश राष्ट्रीय आयोग (CONFAD), सार्वजनिक प्राधिकरणों, खेल आयोजकों और गेमिंग उद्योग के प्रतिनिधियों के बीच समन्वित कार्रवाई का नेतृत्व करता है। CONFAD की पहलों में एक सार्वजनिक रूप से सुलभ अलर्ट पोर्टल शामिल है, जहाँ कोई भी व्यक्ति संदिग्ध धोखाधड़ी की रिपोर्ट सीधे स्पेन की वैश्विक सट्टेबाजी बाजार अनुसंधान सेवा (SIGMA) को कर सकता है, जिसे जुआ रेगुलेशन महानिदेशालय द्वारा प्रबंधित किया जाता है।
यह प्रणाली एक एकीकृत दृष्टिकोण का उदाहरण है जिसे BOS का मानना है कि स्वीडन को भी अपनाना चाहिए, जहाँ निजी ऑपरेटर और राज्य निकाय समान रूप से नीति-निर्माण और प्रवर्तन में सार्थक योगदान देते हैं। जैसे-जैसे स्वीडन Macolin Convention की पुष्टि के साथ आगे बढ़ता है, निजी जुआ संचालकों को उम्मीद है कि सट्टेबाजी उद्योग में पूर्ण प्रतिनिधित्व और सहयोग को सक्षम करने के लिए मॉडल को व्यापक बनाया जाएगा।
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