หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของฝรั่งเศส Autorité Nationale des Jeux (ANJ) เผยแพร่รายงานกิจกรรมปี 2023 รายงานระบุว่ารายได้ของภาคส่วนนี้มากกว่า 38% ยังคงมาจากการพนันที่มีปัญหา เพื่อต่อสู้กับพฤติกรรมที่มีปัญหา หน่วยงานกำกับดูแลจึงตั้งเป้าที่จะเปลี่ยนทัศนคติของผู้คนเกี่ยวกับการพนัน

ภาคการพนันในฝรั่งเศสมีการเติบโตอย่างเห็นได้ชัด โดยมีมูลค่าการซื้อขาย 13,400 ล้านยูโร เพิ่มขึ้น 50% นับตั้งแต่มีการกำกับดูแลตลาดนี้ในปี 2011 ปัจจุบัน ชาวฝรั่งเศสมากกว่าครึ่งหนึ่งมีส่วนร่วมในการพนันในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง โดยรวมใช้จ่ายมากกว่า 55,000 ล้านยูโรต่อปี

ภาคส่วน iGaming ก็แสดงให้เห็นถึงการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน โดยมีรายรับรวมจากการเล่นเกม (GGR) อยู่ที่ 2.3 พันล้านยูโร เพิ่มขึ้น 7.2% จากปี 2022 การพนันกีฬาครองส่วนแบ่งตลาดนี้ โดยคิดเป็น 63.3% ของ GGR ออนไลน์ รองลงมาคือโป๊กเกอร์ (21.6%) และการพนันม้า (15.1%) ฟุตบอลยังคงเป็นกีฬาที่ได้รับความนิยมสูงสุดในการพนัน โดยมีมูลค่าการเดิมพันรวม 4.443 พันล้านยูโร

อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า “การพนันไม่ใช่ผลิตภัณฑ์แบบเดียวกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ” เนื่องจาก ANJ สนับสนุนให้มีรูปแบบที่เข้มข้นน้อยกว่าเพื่อควบคุม “แนวโน้มตามธรรมชาติของผู้บริโภคในการเล่นการพนัน” ตลาดการพนันที่เติบโตมาพร้อมกับความท้าทายหลายประการ เนื่องจากพฤติกรรมการพนันที่เป็นปัญหายังคงก่อให้เกิดรายได้มากกว่า 38% ของภาคส่วนนี้

รายงานกิจกรรมประจำปี 2023 ยังเน้นที่การต่อสู้กับการพนันออนไลน์ผิดกฎหมายซึ่งสร้างรายได้ระหว่าง 748 ล้านยูโรถึง 1,500 ล้านยูโรต่อปี ANJ ระบุเว็บไซต์ผิดกฎหมาย 510 แห่ง โดยปริมาณการเข้าชมส่วนใหญ่มาจากเกมคาสิโนออนไลน์

รายงานระบุว่า ANJ มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนทัศนคติของผู้คนเกี่ยวกับการพนัน โดยควรมองว่าการพนันเป็นเพียงกิจกรรมนันทนาการ ไม่ใช่เป็นช่องทางสู่เงินง่ายๆ หน่วยงานกำกับดูแลหวังว่าการแสดงภาพลักษณ์ใหม่เกี่ยวกับการพนันนี้จะช่วยลดอันตรายทางสังคมที่เกี่ยวข้องได้

นอกจากนี้ ANJ ยังสนับสนุนให้มีการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการออกแบบเกม เพื่อประเมินและแก้ไขความเสี่ยงจากการติดการพนันล่วงหน้า และป้องกันการพนันของผู้เยาว์ นอกจากนี้ หน่วยงานกำกับดูแลยังเรียกร้องให้ผู้ประกอบการเพิ่มความพยายามในการระบุและสนับสนุนนักพนันที่มากเกินไป และนำกระบวนการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นมาใช้

ในปี 2023 การกำกับดูแลกลยุทธ์ส่งเสริมการขายถือเป็นโครงการสำคัญสำหรับ ANJ หน่วยงานกำกับดูแลเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้กลยุทธ์ส่งเสริมการขายที่สมดุลและไม่เอาเปรียบประชากรที่เปราะบาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2024 จะมีงานกีฬาสำคัญๆ มากมาย (ยูโร 2024 และโอลิมปิกที่ปารีส)

การวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบของ ANJ ระหว่างผู้ประกอบการออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาต 17 รายและผู้ประกอบการพิเศษ 2 ราย (FDJ และ PMU) เผยให้เห็นถึงการยึดมั่นตามหลักเกณฑ์การส่งเสริมการขายที่มุ่งป้องกันการพนันที่มากเกินไปและผู้เยาว์

อย่างไรก็ตาม บทบาทของผู้มีอิทธิพลในการส่งเสริมการพนัน โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาว ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวลมากกว่า การศึกษาวิจัยระบุว่านักพนันวัยรุ่นร้อยละ 62 ติดตามผู้มีอิทธิพลอย่างน้อยหนึ่งคน โดยร้อยละ 49 ซื้อสินค้าตามคำแนะนำของผู้มีอิทธิพล เพื่อควบคุมอิทธิพลของกลยุทธ์การตลาดเหล่านี้ ANJ จึงแนะนำให้ผู้ประกอบการการพนันหลีกเลี่ยงการร่วมมือกับผู้มีอิทธิพลซึ่งมีผู้ชมเป็นผู้เยาว์มากกว่าร้อยละ 16

หน่วยงานกำกับดูแลของฝรั่งเศส ANJ ออกแถลงการณ์ในวันนี้ (25 กรกฎาคม) คาดการณ์ว่าจะมีเงินเดิมพันสูงถึง 240 ล้านยูโรสำหรับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่กรุงปารีส แถลงการณ์ดังกล่าวหารือถึงแนวโน้มที่อาจเกิดขึ้นสำหรับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่กรุงปารีส และประเมินผลลัพธ์ของการดำเนินการในระหว่างการแข่งขันยูโร 2024

ANJ คาดการณ์ว่าการเดิมพันระหว่างการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ปารีสอาจสูงถึง 240 ล้านยูโร ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของจำนวนเงินที่เดิมพันระหว่างการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่โตเกียวในปี 2021 การศึกษาวิจัยโดย Toluna-Harris Interactive ซึ่งอ้างอิงโดย ANJ พบว่าชาวฝรั่งเศส 25% ที่สนใจการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกกำลังพิจารณาที่จะเดิมพัน โดยในจำนวนผู้เดิมพันเหล่านี้ 74% กล่าวว่าการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ปารีสทำให้พวกเขาสนใจที่จะเดิมพันมากขึ้น แม้ว่า 64% จะไม่เคยเดิมพันระหว่างการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่โตเกียวเมื่อ 4 ปีที่แล้วก็ตาม

ในบรรดา 32 กีฬาที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ANJ ได้รับคำขอใบอนุญาตสำหรับกีฬาทุกประเภท ยกเว้นเบรกเกอร์ สเก็ตบอร์ด เซิร์ฟ ว่ายน้ำ (ศิลปะและดำน้ำ) ยิมนาสติก (จังหวะและแทรมโพลีน) และขี่ม้า (เดรสสาจและอีเวนติ้ง)

เมื่อเทียบกับปี 2023 จำนวนเงินเดิมพันเพิ่มขึ้น 24% (5.2 พันล้านยูโร) ในช่วงครึ่งแรกของปี 2024 โดยรายรับจากการเล่นเกมรวมเพิ่มขึ้น 16% (871 ล้านยูโร) จำนวนบัญชีผู้เล่นที่ใช้งานจริงก็เพิ่มขึ้น 16% เช่นกัน โดยเกิน 2 ล้านบัญชี

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการแข่งขันยูโร 2024 รายได้จากการพนันที่คาดการณ์ไว้มีเพียงครึ่งเดียวเท่านั้น ผู้ประกอบการในฝรั่งเศสมีรายได้จากการพนัน 650 ล้านยูโร ซึ่งเกือบเท่ากับจำนวนที่ทำได้ในการแข่งขันยูโร 2021

ปัจจัยที่ ANJ อ้างถึงสำหรับการขาดแคลนนี้ ได้แก่ บริบททางการเมืองในฝรั่งเศสระหว่างการแข่งขัน และการรายงานข่าวที่จำกัดเนื่องจากการแข่งขันโอลิมปิกที่กำลังจะมาถึง

นอกจากนี้ การที่ฝรั่งเศสยิงประตูได้น้อยลงและไม่ได้ลงเล่นในนัดชิงชนะเลิศก็ส่งผลให้รายได้ลดลง

เหตุผลประการหนึ่งที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากระบุว่าเหตุใดจำนวนเงินที่คาดว่าจะลดลงเกือบครึ่งหนึ่งจึงมาจากช่องทางการจัดจำหน่ายที่อ่อนแอ อย่างไรก็ตาม ANJ ชี้แจงว่าแม้ว่าจำนวนผู้ประกอบการและเว็บไซต์ผิดกฎหมายจะเพิ่มขึ้น แต่ปริมาณการเดิมพันจริงบนแพลตฟอร์มเหล่านี้ยังคงค่อนข้างต่ำ

ระบบติดตามความเสี่ยงใหม่จะถูกนำมาใช้ในระหว่างการแข่งขันเพื่อป้องกันการจัดการด้านกีฬา โดยเกี่ยวข้องกับความร่วมมือระหว่าง ANJ, COJOP (Comité d’Organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques), IOC (International Olympic Committee) และพันธมิตรในประเทศและต่างประเทศต่างๆ ANJ อธิบายว่านี่เป็นครั้งแรกที่โอลิมปิกจะจัดขึ้นในประเทศที่มีแพลตฟอร์มระดับชาติเฉพาะสำหรับการปราบปรามการจัดการด้านกีฬา

แพลตฟอร์มนี้ซึ่งนำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกีฬา ประกอบไปด้วยกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาล องค์กรกีฬา และผู้ประกอบการด้านการพนัน ANJ จะดูแลกิจกรรมการพนัน จัดการการแจ้งเตือน และประสานงานการดำเนินการ

ในระดับนานาชาติ เครือข่ายแพลตฟอร์มระดับชาติที่ได้รับการสนับสนุนจากสภาแห่งยุโรปและประกอบด้วยประเทศต่างๆ เกือบ 40 ประเทศ จะช่วยอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรที่ก่ออาชญากรรมระหว่างประเทศ

คณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรได้เปิดตัวแบบสำรวจใหม่วันนี้ (25 กรกฎาคม) เกี่ยวกับผลที่ตามมาของการพนัน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมวิพากษ์วิจารณ์ข้อมูลที่ก่อให้เกิดข้อขัดแย้งนี้ก่อนที่จะเผยแพร่ เนื่องจากพวกเขาเตรียมพร้อมสำหรับกฎระเบียบใหม่ที่อาจเกิดขึ้นและผลกระทบที่สำคัญต่อภาคส่วนของตน

“โดยรวมแล้ว ร้อยละ 11.4 ของผู้เข้าร่วมทั้งหมดรายงานว่าพวกเขาเคยคิดที่จะปลิดชีวิตตนเองหรือพยายามจะทำเช่นนั้นในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา” อ่านผลสำรวจ “ค่าประมาณเหล่านี้สูงกว่าที่รายงานโดย แบบสำรวจการเจ็บป่วยทางจิตในผู้ใหญ่ในปี 2014 ซึ่งประมาณการว่าร้อยละ 5.4 คิดเกี่ยวกับการฆ่าตัวตายในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และร้อยละ 0.7 พยายามฆ่าตัวตายในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา จากทั้งหมด 11.4 เปอร์เซ็นต์ ผู้เข้าร่วมที่รายงานความคิดเกี่ยวกับการปลิดชีพหรือความพยายามของตนเอง ร้อยละ 4.9 รายงานว่าสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการพนันไม่มากก็น้อยหรือมาก ร้อยละ 1.1 รายงานว่าเกี่ยวข้องกับการพนันมาก”

ในบรรดาผู้ใหญ่ที่เล่นการพนันในปีที่ผ่านมา ผลที่ตามมาร้ายแรง ได้แก่ ความสัมพันธ์ที่พังทลาย (1.6 เปอร์เซ็นต์) ลดการใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน (6.6 เปอร์เซ็นต์รายงานสิ่งนี้อย่างน้อยเป็นครั้งคราว) การโกหกกับครอบครัว (6.4 เปอร์เซ็นต์) และรู้สึกโดดเดี่ยว (5.5 เปอร์เซ็นต์)

ข้อมูลยืนยันความเกี่ยวข้องของ PGSI (ดัชนีความรุนแรงของปัญหาการพนัน) เนื่องจากแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างคะแนน PGSI ที่สูงและความรุนแรงของผลที่ตามมาที่เกี่ยวข้องกับการพนัน ในบรรดาผู้ที่มีคะแนน PGSI 8 ขึ้นไป ร้อยละ 41.3 รายงานว่าประสบปัญหาร้ายแรงอย่างน้อยหนึ่งครั้ง สิ่งนี้แตกต่างอย่างมากกับร้อยละ 0.6 ของผู้ที่มีคะแนน PGSI เท่ากับ 0 ซึ่งรายงานผลกระทบร้ายแรง

คะแนน PGSI เปิดเผยความเสี่ยงสัมพัทธ์ของปัญหาการพนันร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการพนันต่างๆ

การเดิมพันในรายการที่ไม่ใช่กีฬาด้วยตนเองแสดงให้เห็นว่าผู้เข้าร่วมมีแนวโน้มที่จะมีคะแนน PGSI 8 หรือมากกว่ามากกว่าเก้าเท่าเมื่อเปรียบเทียบกับนักพนันโดยเฉลี่ย

ในทำนองเดียวกัน การเล่นสล็อตออนไลน์ทำให้ผู้เล่นมีแนวโน้มที่จะมีคะแนน PGSI 8 ขึ้นไปมากกว่าหกเท่า

เป็นครั้งแรกที่การสำรวจสำรวจผลที่ตามมาของการพนันต่อบุคคลที่ใกล้ชิดกับนักพนัน เกือบครึ่งหนึ่ง (47.9 เปอร์เซ็นต์) ของผู้ใหญ่รายงานว่ารู้จักคนที่เล่นการพนัน ผลที่ตามมาร้ายแรงที่สังเกตได้ ได้แก่ ความสัมพันธ์ที่พังทลาย (ร้อยละ 3.5) เช่นเดียวกับความลำบากใจ ความรู้สึกผิด ความละอายใจ ความขัดแย้งหรือการโต้แย้ง และปัญหาสุขภาพ เช่น ความเครียดและความวิตกกังวล

ในบรรดาผู้ใหญ่ที่เล่นการพนันในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา ร้อยละ 41 แสดงทัศนคติเชิงบวกต่อประสบการณ์การพนันครั้งสุดท้าย ในขณะที่ร้อยละ 21 มีการรับรู้เชิงลบต่อกิจกรรมการพนันครั้งสุดท้ายของพวกเขา

เมื่อไม่รวมการเข้าร่วมลอตเตอรี รูปแบบยังคงเหมือนเดิม แต่มีอัตราการเป็นบวกสูงกว่าเล็กน้อยที่ 50 เปอร์เซ็นต์

แรงจูงใจในการเล่นการพนันในหมู่ผู้ใหญ่เผยให้เห็นถึงแนวโน้มที่ชัดเจน  โอกาสในการชนะรางวัลใหญ่ถูกอ้างถึงถึง 86 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ 70 เปอร์เซ็นต์เป็นการพนันเพื่อ “ความสนุก”

ในหมู่คนหนุ่มสาว (อายุ 18 ถึง 24 ปี) ความสนุกสนานในการพนันเป็นเหตุผลที่แพร่หลายมากกว่า (83 เปอร์เซ็นต์) มากกว่าโอกาสที่จะชนะรางวัลใหญ่ (79 เปอร์เซ็นต์)

ก่อนที่ข้อมูลใหม่จะเผยแพร่ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าว พวกเขาตั้งคำถามถึงวิธีการ โดยระบุว่าการสำรวจออนไลน์จะเป็นตัวแทนของนักพนันมากเกินไป เนื่องจากอัตราการเข้าร่วมมีเพียง 50 ถึง 60 เปอร์เซ็นต์ ผู้บริหารในอุตสาหกรรมยังกลัวฟันเฟืองจากข้อมูลที่ไม่อยู่ในบริบท

คณะกรรมการบริหารการพนัน Tim Miller ปกป้องการสำรวจ โดยอ้างว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการยอมรับได้ทำงานกับข้อมูลในกระบวนการ “เปิดกว้างและโปร่งใส” มิลเลอร์ยังประกาศด้วยว่าผลการสำรวจไม่ควรนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ: “ฉันไม่คิดว่ามันเหมาะสมที่จะเปลี่ยนนโยบายของรัฐบาลโดยอิงจากข้อมูลชุดเดียว จำนวนสัมบูรณ์ไม่ใช่สิ่งสำคัญ มันเป็นวิธีที่ตัวเลขนั้นพัฒนาไปตามกาลเวลา”

คณะกรรมการได้เผยแพร่เป้าหมายแนวทางเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลที่ให้มาจะไม่ถูกรายงานอย่างไม่ถูกต้อง ตัวอย่างเช่น คณะกรรมาธิการอธิบาย ในขณะที่การค้นพบสามารถอธิบายช่วงของผลที่ตามมาที่บางคนอาจประสบอันเป็นผลมาจากการพนันของตนเองและการพนันของผู้อื่น หรือดูรูปแบบภายในข้อมูลระหว่างกลุ่มประชากรที่แตกต่างกัน แต่ก็ไม่สามารถใช้เป็นการวัดได้ การติดการพนัน หรือการคำนวณอัตราโดยรวมของอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันในสหราชอาณาจักร

พรีเมียร์ลีก, ลีกฟุตบอลอังกฤษ (EFL), สมาคมฟุตบอล (FA) ) และ Women’s Super League (WSL ตามภาพด้านบน) ได้เปิดเผยหลักปฏิบัติใหม่สำหรับการสนับสนุนการพนันในฟุตบอล รหัสนี้กำหนดให้บังคับใช้ตั้งแต่ฤดูกาล 2024-25 เป็นต้นไป

หลักจรรยาบรรณนี้มีโครงสร้างตามหลักการพื้นฐานสี่ประการ: การคุ้มครอง ความรับผิดชอบต่อสังคม การลงทุนซ้ำ และความซื่อสัตย์ มีจุดมุ่งหมายเพื่อควบคุมการสนับสนุนการพนันในฟุตบอลอาชีพ เพื่อให้มั่นใจว่าความร่วมมือเหล่านี้ดำเนินการด้วยความรับผิดชอบและมีจริยธรรม

หนึ่งในคุณสมบัติที่สำคัญของโค้ดคือการมุ่งเน้นที่การลงทุนใหม่ กำหนดให้รายได้ที่เกิดขึ้นจากการสนับสนุนการพนันถูกนำไปลงทุนใหม่ในโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับฟุตบอลและการริเริ่มของชุมชน สิ่งนี้ครอบคลุมถึงการปรับปรุงสนามกีฬาและสิ่งอำนวยความสะดวกในการฝึกซ้อม เช่นเดียวกับการระดมทุนสำหรับฟุตบอลระดับรากหญ้าและการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่น

ประมวลกฎหมายยังกำหนดว่าผู้สนับสนุนการพนันจะต้องปรับปรุงกลยุทธ์ทางการตลาดเพื่อป้องกันเด็กและบุคคลที่เสี่ยงต่ออันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน นอกจากนี้ การสนับสนุนเหล่านี้จำเป็นต้องรวมโปรแกรมการศึกษาและแคมเปญการรับรู้ที่สนับสนุนการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ

หลักปฏิบัติดังกล่าวเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรักษาความสมบูรณ์ของการแข่งขันฟุตบอล ระบุว่าการสนับสนุนการพนันไม่ควรเป็นอันตรายต่อสวัสดิภาพของผู้เข้าร่วมที่เกี่ยวข้อง

การจำกัดการสนับสนุนเกมฟุตบอล

ในเดือนเมษายน ปี 2023 สโมสรในพรีเมียร์ลีกลงมติเห็นชอบในการห้ามบริษัทการพนันไม่ให้สนับสนุนส่วนหน้าของเสื้อ การแบนนี้จะมีผลเมื่อสิ้นสุดฤดูกาล 2025-26

หลังจากการลงคะแนนเสียงนี้ การสำรวจความคิดเห็นของ YouGov เปิดเผยว่า 77 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามสนับสนุนการห้ามบริษัทการพนันที่สนับสนุนส่วนหน้าของเสื้อเชิ้ต โดยมีเพียง 8 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่คัดค้าน นอกจากนี้ 56 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามยังสนับสนุนการขยายการห้ามการโฆษณาในขอบเขต ในขณะที่ 42 เปอร์เซ็นต์สนับสนุนการลบโลโก้การพนันออกจากแขนเสื้อ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงฉันทามติสาธารณะที่แข็งแกร่งในการจำกัดการมองเห็นการสนับสนุนการพนันในฟุตบอล

การประชุม SiGMA ยุโรปตะวันออก ที่ขับเคลื่อนโดย Soft2Bet จะจัดขึ้นที่บูดาเปสต์ระหว่างวันที่ 2-4 กันยายน 2024