สภาคองเกรสบราซิลปิดกั้นกฎหมายการพนันกีฬา

ข้อพิพาทกำลังแพร่กระจายระหว่างสภาล่างของรัฐสภาบราซิลและกระทรวงการคลังเพื่อตัดสินใจเลือกเส้นทางที่ดีที่สุดในการควบคุมอุตสาหกรรมการพนันกีฬายักษ์ใหญ่ของอเมริกาใต้

ความไม่ลงรอยกันนี้เกิดขึ้นจากแผนการที่ล้มเหลวในการผลักดันมาตรการฉุกเฉินซึ่งจะทำให้รัฐบาลสามารถรับรายได้จากภาษีจากอุตสาหกรรมสีเทาขนาดใหญ่ที่ใช้ประโยชน์จากตลาดการพนันกีฬาของบราซิล

กระทรวงการคลังเสนอมาตรการชั่วคราวนี้ แม้จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา แต่จะมีผลในทันที ทำให้เจ้าหน้าที่ในบราซิลสามารถออกกฎหมายและควบคุมการพนันกีฬาได้

อย่างไรก็ตาม เป็นที่เข้าใจกันว่าที่ปรึกษาของประธานาธิบดี Lula ได้เกลี้ยกล่อมให้เขาออกจากร่างกฎหมายดังกล่าว เนื่องจากนาย Arthur Lira ประธานสภาผู้แทนฯ ไม่เห็นด้วยกับมาตรการดังกล่าว และแสดงตนออกจากตำแหน่งที่เขาไม่ได้ครองเสียงข้างมากในสภา ประธานาธิบดีปฏิเสธที่จะลงนามในแผนฉุกเฉิน .

การขาดอิทธิพลของประธานาธิบดี Lula ที่มีต่อสภาคองเกรสของบราซิลในขณะนี้กำลังแสดงให้เห็นอย่างเต็มรูปแบบเมื่อช่วงสาย โดย Lira และสภาล่างของรัฐสภาใช้อำนาจของตนเองในการชะลอการให้การพนันกีฬาถูกกฎหมาย โดยเลือกใช้กระบวนการยื่นฟ้องที่ใช้เวลานานขึ้น, การออกกฎหมายเป็นร่างพระราชบัญญัติปกติ

ความซับซ้อนของสถานการณ์นี้ได้รับซ้ำเติมอีกจากการเปิดเผยของเรื่องราวที่มีชื่อเสียงอย่าง ข้อกล่าวหาเรื่องการจับคู่แข่งขัน มีผลตามมามากมาย แม้กระทั่งผู้เล่นจากเมเจอร์ลีกซอกเกอร์ของสหรัฐฯ

สภาคองเกรสของบราซิลได้ตอบสนองต่อเรื่องอื้อฉาวนี้โดยเปิดตัวคณะกรรมการสอบสวนของรัฐสภา (CPI) ซึ่งมีกำหนดจะนำเสนอผลต่อสภาในเดือนกันยายนอย่างเร็วที่สุด

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ CPI นี้, ศาลยุติธรรมสูงสุดของบราซิลได้ลงโทษผู้เล่น 7 คนสำหรับการรับเงินสินบนอย่างผิดกฎหมายเพื่อให้บรรลุผลการแข่งขันต่างๆ เช่นใบเหลืองหรือจุดโทษ

การสอบสวนนี้แม้ว่าจะมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แต่จะทำให้ความคืบหน้าของกฎหมายการพนันกีฬาของรัฐบาลกลางช้าลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากข้อค้นพบจาก CPI จะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อตัดสินใจใช้กรอบการกำกับดูแล

ความวุ่นวายทางการเมืองที่มากขึ้นอาจทำให้สถานการณ์กลายเป็นปัญหามากยิ่งขึ้น เนื่องจากรองบาเซลาร์ (Bacelar) จากรัฐบาเอีย (Bahia) ทางตอนเหนือได้ออกหมายเรียกไปยัง Paolo Guedes รัฐมนตรีเศรษฐกิจของอดีตประธานาธิบดีโบลโซนาโร (Bolsonaro)

นี่เป็นข้อโต้แย้งย้อนหลังที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับความล่าช้าในการเดิมพันกีฬาที่มีการควบคุมซึ่งเป็นเรื่องที่ชัดเจนสำหรับสภานิติบัญญัติของบราซิล

ตามกฎหมายเดือนธันวาคม 2561, ตามความเป็นจริง กระทรวงการคลังจำเป็นต้องแนะนำการเดิมพันแบบอัตราต่อรองคงที่ภายในกรอบเวลา 4 ปี ซึ่งหมดอายุเมื่อสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Bolsonaro โดยไม่เกิดประโยชน์ใดๆ

Bacelar ต้องการตรวจสอบว่าทำไมสิ่งนี้ถึงไม่เกิดขึ้น, ส่อให้เห็นถึงความเป็นไปได้ของการเล่นที่ผิดกติกาอย่างมาก

นอกจากนี้ Luiz Felipe Maia ทนายความด้านการเล่นเกมชาวบราซิล ซึ่งเป็นหุ้นส่วนผู้ก่อตั้งของ Maia Yoshiyasu ได้อธิบายว่าปัญหาเหล่านี้จะไม่เพียงเป็นรายบุคคลเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดความซบเซายิ่งขึ้นโดยรวม:

หากพวกเขาไม่เจรจาอย่างถูกต้องกับสภาคองเกรสก่อนที่จะเผยแพร่มาตรการชั่วคราว, สภาคองเกรสอาจปฏิเสธเพียงแค่พูดว่า ‘เอาล่ะ กฎระเบียบนี้ค้างอยู่นานกว่า 4 ปี ทำไมมันเร่งด่วนมากในตอนนี้?’

เนื่องจากประเด็นเหล่านี้ค้างอยู่, ปัญหาที่ต้องใช้เวลานาน และการขาดความร่วมมือ, การเรียกเก็บเงินตามกฎระเบียบดูเหมือนจะเป็นแนวทางปฏิบัติที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะดำเนินการในภายหลังแทนที่จะเร็วกว่านี้, ด้วยข้อสรุปของดัชนีราคาผู้บริโภคในการคอรัปชั่นด้านกีฬาดูเหมือนจะเป็นตัวเร่งให้เกิดความก้าวหน้ามากที่สุด, อย่างไรก็ตามนี่ไม่ใช่การรับประกันแต่อย่างใด

ไม่ว่าจะบรรลุฉันทามติของรัฐบาลกลางเมื่อใด ความล่าช้าของการเดิมพันกีฬาอาจส่งผลต่อปัญหาอื่นในอนาคต, ในระดับรัฐ การทำให้ถูกกฎหมายมีความก้าวหน้ามากขึ้น ด้วยการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งเปิดตัวอุตสาหกรรม ทั่วทั้งรัฐในริโอ เดอ จาเนโร (Rio de Janeiro), รัฐปารานา (Paraná) และปาไรบา (Paraíba) ก็จะต้องปฏิบัติตามเช่นกัน

หากการวางแผนทางกฎหมายที่ไม่ดีทำให้ใบอนุญาตเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางในที่สุด, หายนะทางการเงินอาจอยู่ในมือของรัฐบาล

หน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งอาจเลือกที่จะละทิ้งการจดทะเบียนตามกฎหมายเพื่อดำเนินการต่อไปในตลาดสีเทาที่ยังคงครองตลาดเป็นส่วนใหญ่ โดยได้ยื่นขอใบอนุญาตในระดับรัฐแล้ว เป็นต้น

สิ่งนี้จะทำลายจุดประสงค์ที่สำคัญที่สุดของการเคลื่อนไหวด้านกฎระเบียบนี้ หมายความว่ารัฐบาลจะยังคงสูญเสียรายได้หลายพันล้านดอลลาร์จากการเก็บภาษีต่อไป

SiGMA อเมริกา

งานประชุม SiGMA Americas-Brazilian iGaming Summit อยู่ห่างออกไปเพียง ห่างออกไปเพียง1 สัปดาห์, อย่าพลาดโอกาสความรู้มากมายในอุตสาหกรรมหรือโอกาสในการสร้างเครือข่ายระดับพรีเมียมบนชายฝั่งที่มีชีวิตชีวาของเซาเปาโล, ประเทศบราซิลในวันที่ 14 – 18 มิถุนายน