ผู้อำนวยการ EGBA ขอให้ไอซ์แลนด์ยุติการผูกขาดการพนัน ก่อให้เกิดความขัดแย้ง

Garance Limouzy July 30, 2024

SiGMA news

ผู้อำนวยการ EGBA ขอให้ไอซ์แลนด์ยุติการผูกขาดการพนัน ก่อให้เกิดความขัดแย้ง

Martin Haijer เลขาธิการสมาคมการพนันและการเดิมพันแห่งยุโรป (EGBA) ได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งด้วยการเรียกร้องให้ไอซ์แลนด์เปิดตลาดการพนัน และล้มล้างการผูกขาดที่มีอยู่

ในไอซ์แลนด์ การพนันถูกจำกัดอย่างเข้มงวด โดยอนุญาตให้มีการพนันได้เพียงไม่กี่ประเภท และมีผู้ดำเนินการจำนวนจำกัดที่ได้รับอนุญาตให้เสนอการพนันเหล่านี้ โดยมีภารกิจในการระดมทุนเพื่อสาธารณประโยชน์ ตัวอย่างเช่น เครื่องสล็อตดำเนินการโดย Islandsspil ซึ่งเป็นผู้ให้การสนับสนุนโครงการกาชาดและค้นหาและกู้ภัย และโดย University Lottery ซึ่งได้ให้ทุนสนับสนุนการก่อสร้างและบำรุงรักษาอาคารของมหาวิทยาลัยไอซ์แลนด์เกือบทั้งหมด

ผู้ให้บริการอีกสองราย ได้แก่ Icelandic Getspá และ Icelandic Sweepstakes ให้บริการพนันทั้งแบบออนไลน์และแบบปกติ โดยพวกเขานำกำไรไปช่วยเหลือเยาวชนและสมาคมกีฬา

ผลกระทบต่อการจัดช่องทาง

ตามที่ Haijer (ในภาพด้านบน) ระบุ กฎระเบียบเหล่านี้ได้จำกัดทางเลือกการพนันที่ถูกกฎหมาย ทำให้ชาวไอซ์แลนด์ต้องแสวงหาผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาต ผลที่ตามมาคือ ตลาดมืดสำหรับการพนันจึงเฟื่องฟู เขากล่าวในคอลัมน์ที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ไอซ์แลนด์

“ธรรมชาติของการผูกขาดคือการจำกัดทางเลือกของผู้บริโภค” Haijer กล่าว “การพนันออนไลน์เป็นตลาดที่ขับเคลื่อนด้วยราคา ผู้คนเล่นด้วยเงินของตนเองและโดยธรรมชาติแล้วต้องการเพิ่มผลตอบแทนที่เป็นไปได้สูงสุด การพยายามจำกัดทางเลือกของผู้บริโภคผ่านการผูกขาดจึงสร้างปัญหาให้มากกว่าที่จะแก้ไข ผู้ที่ต้องการเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาหรือเล่นการพนันรูปแบบอื่น ๆ มองหาตัวเลือกที่ให้ผลตอบแทนที่ดีกว่าบริษัทผูกขาด การค้นหาดังกล่าวบางครั้งนำพวกเขาไปสู่เว็บไซต์ที่ไม่ปลอดภัยซึ่งดำเนินการโดยผู้ประกอบการที่น่าสงสัย”

รายงานในช่วงต้นปีนี้โดยนิตยสาร Iceland Review อ้างว่าชาวไอซ์แลนด์ ใช้จ่ายเงินประมาณ 2 หมื่นล้านโครนาไอซ์แลนด์ (146 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ไปกับเว็บไซต์พนันต่างประเทศที่ไม่ได้รับการควบคุมทุกปี

แบบจำลองเดนมาร์กและสวีเดน

Haijer กำลังสนับสนุนให้ไอซ์แลนด์พิจารณานำเอาแบบจำลองที่คล้ายกับในเดนมาร์กและสวีเดนมาใช้ โดยเดนมาร์กได้ควบคุมตลาดนี้ในปี 2012 และสวีเดนก็ทำตามในปี 2019

“ประสบการณ์จากทั้งสองประเทศแสดงให้เห็นว่าการยุติการผูกขาดและการนำระบบใบอนุญาตมาใช้มีผลดีต่อตลาดและไม่ได้ส่งผลให้การพนันออนไลน์ที่ไม่ดีต่อสุขภาพเพิ่มขึ้น” เขากล่าว

*ภาพรวมใบอนุญาตการพนันออนไลน์ของสมาชิก EGBA – EGBA*

ปลอดภัยต่อผู้เล่นมากกว่า?

เมื่อกล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมที่อาจเกิดขึ้นจากการเปิดตลาด Haijer เขียนว่า “ในทางตรงกันข้าม การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นเรื่องเกี่ยวกับการสร้างสภาพแวดล้อมที่ได้รับการควบคุมซึ่งปลอดภัยสำหรับผู้เล่นมากกว่าสภาพแวดล้อมในปัจจุบันของไอซ์แลนด์”

การตอบสนองของไอซ์แลนด์

Pétur Hrafn Sigurðsson ประธานลีกบาสเก็ตบอลของ Breiðablik ตัวแทนของเมือง และเจ้าหน้าที่ข้อมูลของ Icelandic Getspá/Sweepstakes ตอบกลับ Haijer เขาชี้ให้เห็นว่า Haijer เป็น “กรรมการผู้จัดการของสมาคมที่เป็นตัวแทนของบริษัทพนัน 6 แห่ง ซึ่งทั้งหมดล้วนละเมิดกฎหมายของไอซ์แลนด์”

Sigurðsson ยืนยันว่าผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต เช่น Getspá และ Icelandic Sweepstakes ตัดสินใจอย่างรอบคอบโดยคำนึงถึงการเล่นเกมอย่างรับผิดชอบ เพื่อป้องกันอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน ในทางกลับกัน เขาวิพากษ์วิจารณ์บริษัทต่างชาติที่ Haijer สนับสนุน โดยเล่าถึงประวัติการสร้างปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพนัน เขาเขียนว่าปัญหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกับแนวทางการตลาดที่ก้าวร้าว เช่น การให้โบนัสเพื่อดึงดูดลูกค้าที่อายุน้อยกว่าและลูกค้าใหม่

เขาอธิบายเพิ่มเติมว่า “บริษัทรับพนันผิดกฎหมายจากต่างประเทศเสนอเกมหลายร้อยเกม การวิจัยระบุว่าการติดการพนันนั้นได้รับอิทธิพลจากจำนวนเกมที่มีและข้อเสนอแนะที่มอบให้กับผู้พนัน เพื่อลดความเสี่ยงนี้ Icelandic Sweepstakes จึงเลือกที่จะเสนอเกมเพียง 12 ถึง 25 เกมต่อวัน โดยทั้งหมดสามารถเดิมพันได้เฉพาะในระหว่างเกมเท่านั้น โดยไม่มีเกมให้เล่นในตอนกลางคืน”

เขาได้คัดค้านข้อเสนอของ Haijer อย่างหนักแน่นโดยสรุปว่า “ผู้ที่เล่นในเว็บไซต์พนันเหล่านี้ (ไม่ได้รับอนุญาตในไอซ์แลนด์) มีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหาการพนันและติดการพนันมากกว่าผู้ที่ไม่ได้เล่นถึง 14 เท่า”