Peter Jackson ซีอีโอของ Flutter Entertainment ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอล่าสุดในรัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ หลายแห่งที่จะขึ้นภาษีการพนัน ความกังวลของเขาคืออะไร? การขึ้นภาษีดังกล่าวอาจผลักดันผู้บริโภคไปใช้บริการของผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตและไม่เสียภาษีโดยไม่ได้ตั้งใจ ส่งผลให้ทั้งธุรกิจที่อยู่ภายใต้การควบคุมและรายได้ของรัฐได้รับผลกระทบ นี่เป็นคำเตือนที่ผู้ร่างกฎหมายควรใส่ใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคำนึงถึงความซับซ้อนในการบริหารจัดการตลาดการพนันออนไลน์ที่เติบโตอย่างต่อเนื่องในสหรัฐฯ ความท้าทายสำหรับผู้ร่างกฎหมายคือการรับรู้ว่าในการแสวงหารายได้ภาษีสูงสุด พวกเขาอาจกำลังเล่นงานผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตโดยตรง ความเสี่ยงไม่เคยสูงเท่านี้มาก่อน และการผิดพลาดอาจส่งผลร้ายแรง
การตัดราคาแบบไม่มีใบอนุญาต
คำวิจารณ์ของ Jackson เน้นที่ผลกระทบของภาษีที่สูงขึ้นต่อพฤติกรรมของตลาด บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Flutter ที่มีแบรนด์ FanDuel อยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าในการดูดซับภาษีที่สูงขึ้นเมื่อเทียบกับคู่แข่งที่เล็กกว่า อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าแม้แต่ผู้เล่นรายใหญ่ก็อาจต้องดิ้นรนเพื่อแข่งขันกับผู้ประกอบการตลาดมืดที่หลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีโดยสิ้นเชิง ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตเหล่านี้สามารถเสนออัตราต่อรองที่มีการแข่งขันสูงกว่า ราคาที่ต่ำกว่า และโปรโมชั่นที่น่าดึงดูดใจมากมายที่บริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลไม่สามารถเทียบได้ภายใต้ภาระภาษีที่เพิ่มขึ้น
การโยกย้ายไปยังแพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมายเพื่อหวังผลกำไรจากภาษีถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ ลูกค้าที่ต้องการข้อเสนอที่ดีกว่าอาจหันไปใช้เว็บไซต์นอกประเทศที่ไม่ได้รับการควบคุมซึ่งให้ความเป็นส่วนตัวและค่าใช้จ่ายที่ต่ำลง ผลที่ตามมาก็คือ รัฐต่างๆ อาจสูญเสียรายได้จากภาษีที่จำเป็นอย่างยิ่งและพบว่าตนเองต้องแข่งขันกันเพื่อเก็บภาษีมากกว่าผู้ที่ไม่ได้เสียภาษี
Jackson ชี้แจงให้ชัดเจนว่าคำร้องของเขาไม่ได้มุ่งหวังผลประโยชน์ส่วนตัวขององค์กร แต่เป็นการเตือนที่หยั่งรากลึกในหลักการเศรษฐศาสตร์ “หากเก็บภาษีสูงเกินไป ผู้คนจะใช้ผู้ประกอบการผิดกฎหมาย และรายได้จากภาษีก็จะลดลง” เขากล่าวกับ The Financial Times เขายังอ้างอิงถึงเส้นโค้งลาฟเฟอร์ ซึ่งเป็นแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่มีชื่อเสียงซึ่งระบุว่าอัตราภาษีที่สูงขึ้นไม่ได้ส่งผลให้รายได้ภาษีเพิ่มขึ้นเสมอไป เมื่อถึงจุดหนึ่ง การเพิ่มภาษีจะกระตุ้นให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษี
ภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นในตลาดที่เฟื่องฟู
การขยายตัวของการพนันกีฬาในสหรัฐอเมริกานั้นถือเป็นการเติบโตอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ศาลฎีกายกเลิกการห้ามของรัฐบาลกลางในปี 2018 ปัจจุบัน มี 38 รัฐ รวมถึงวอชิงตัน ดี.ซี. อนุญาตให้พนันกีฬาได้อย่างถูกกฎหมาย Flutter ซึ่งเป็นผู้ให้บริการรายใหญ่ที่สุดในโลก ได้ใช้ประโยชน์จากการเติบโตนี้ โดยมีส่วนสนับสนุนเงินจำนวนมากจากภาษี 3.2 พันล้านปอนด์ที่จ่ายไปทั่วโลกในปี 2023 โดยตลาดสหรัฐอเมริกาคิดเป็นหนึ่งในสามของเงินจำนวนนั้น
อย่างไรก็ตาม การขยายตัวนี้มาพร้อมกับปัญหาต่างๆ มากมาย Jackson ชี้ให้เห็นว่าอัตราภาษีการพนันกีฬาที่สูงถึง 51 เปอร์เซ็นต์ของนิวยอร์ก ซึ่งเป็นอัตราที่สูงที่สุดในประเทศ ทำให้ลูกค้าของ FanDuel บางส่วนย้ายไปนิวเจอร์ซีย์ซึ่งเป็นรัฐเพื่อนบ้าน ซึ่งมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่าและมีแรงจูงใจที่ดีกว่า “หากลูกค้ารู้สึกว่าสามารถรับมูลค่าที่ดีกว่าจากที่อื่นได้ พวกเขาก็จะทำ” Jackson เตือน ซึ่งเน้นย้ำถึงความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างการรักษาข้อเสนอสำหรับลูกค้าที่มีการแข่งขันและการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษี
อะไรเป็นเดิมพัน
ปัญหาไม่ได้จำกัดอยู่แค่ที่นิวยอร์กเท่านั้น อิลลินอยส์และโอไฮโอเพิ่งขึ้นภาษีรายได้จากการพนันเช่นกัน ขณะที่สมาชิกรัฐสภานิวเจอร์ซีย์กำลังพิจารณาขึ้นภาษีเกมออนไลน์เป็น 30 เปอร์เซ็นต์ การเคลื่อนไหวเหล่านี้อาจสร้างผลกำไรได้ในระยะสั้น แต่เสี่ยงที่จะทำลายตลาดที่พวกเขาตั้งเป้าจะควบคุม ภาษีที่สูงขึ้นอาจส่งผลให้ลูกค้าต้องเสียค่าใช้จ่ายมากขึ้น ทำให้ผู้ให้บริการที่อยู่ภายใต้การควบคุมไม่น่าดึงดูดใจ และทำให้แพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับใบอนุญาตกลายเป็นทางเลือกที่น่าสนใจ
นอกจากนี้ ตลาดการพนันผิดกฎหมายยังมีขนาดใหญ่ เข้าถึงได้ง่าย และหยั่งรากลึก แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐ ไม่สนับสนุนเงินทุนสาธารณะ และดำเนินการโดยขาดมาตรการป้องกันใดๆ ที่จะปกป้องผู้บริโภคในตลาดที่ถูกกฎหมาย จากมุมมองของนโยบายสาธารณะ การทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนี้จะเป็นหายนะ เนื่องจากรัฐอาจประสบกับทั้งรายได้ที่ลดลงและความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้นต่อปัญหาการพนัน การฉ้อโกง และการฟอกเงิน
แนวทาง Flutter
ในส่วนของ Flutter นั้นดูเหมือนว่าจะมุ่งมั่นที่จะรับมือกับความท้าทายในตลาดสหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนโครงสร้างภาษีที่เหมาะสม Jackson ได้เสนออัตราภาษีที่เหมาะสมที่ประมาณ 18 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเขามองว่าระดับนี้จะสร้างรายได้ที่มั่นคงให้กับรัฐต่างๆ ในขณะที่ผู้บริโภคยังคงอยู่ในกลุ่มที่ถูกควบคุม “ผู้เล่นรายใหญ่เช่นเราสามารถปรับตัวได้” เขากล่าว โดยอ้างถึงความสามารถของบริษัทในการใช้ขนาดเพื่อชดเชยผลกระทบของภาษีที่สูงขึ้น แต่ Jackson ก็รีบชี้ให้เห็นว่าความยืดหยุ่นนี้ไม่ได้เกิดขึ้นกับทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ผู้ประกอบการรายย่อยที่ขาดทรัพยากรในการแข่งขันกับทางเลือกในตลาดมืด
กลยุทธ์ของ Flutter โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกา เป็นกลยุทธ์ในการเติบโตอย่างยั่งยืน บริษัทคาดว่าจะเพิ่มกำไรหลักเป็นสองเท่าภายในปี 2027 โดยสหรัฐอเมริกามีส่วนแบ่งเกือบครึ่งหนึ่งของตัวเลขดังกล่าว อย่างไรก็ตาม Jackson และทีมงานของเขาเข้าใจว่าแนวโน้มนี้ขึ้นอยู่กับตลาดที่มีเสถียรภาพ มีการแข่งขัน และได้รับการกำกับดูแล ซึ่งเป็นตลาดที่สามารถสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมการพนันที่ถูกกฎหมายและการห้ามผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย
ขณะที่รัฐต่าง ๆ พยายามรีดรายได้ภาษีจากอุตสาหกรรมที่กำลังเฟื่องฟู คำเตือนของ Jackson ก็ถือเป็นการเตือนสติว่า หากพยายามมากเกินไป ตลาดอาจหลุดลอยไปจากการควบคุมของคุณโดยสิ้นเชิง ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตเป็นเสน่ห์ที่แท้จริง และผลที่ตามมาอาจเลวร้าย
ในท้ายที่สุด ความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างนโยบายภาษีและการควบคุมตลาดจะกำหนดอนาคตของการพนันที่ถูกกฎหมายในสหรัฐฯ หากทำผิด ผู้ประกอบการผิดกฎหมายก็จะรออยู่
สมัครสมาชิก ที่นี่ เพื่อรับการนับถอยหลังข่าวเด่น 10 อันดับแรกของ SiGMA และ จดหมายข่าวรายสัปดาห์ของ SiGMA เพื่อให้ทราบข่าวสาร iGaming ล่าสุดทั้งหมด และรับประโยชน์จากข้อเสนอสำหรับสมาชิกเท่านั้น
