การพนันที่ผิดกฎหมายในฝรั่งเศสมีมากกว่าตลาดที่มีการควบคุม

เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมาสมาคมเกมออนไลน์ของฝรั่งเศส L’Association Française du Jeu En Ligne (AFJEL) ได้ออกคำเตือนเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของการพนันที่ผิดกฎหมายในฝรั่งเศส สมาคมเปิดเผยว่าการจัดการการเดิมพันสำหรับยูโร 2024 จากสมาชิกลดลงต่ำกว่าประมาณการก่อนการแข่งขันอย่างมาก ซึ่งบ่งชี้ถึงกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมายที่เพิ่มขึ้น

ปัญหาการพนันที่ผิดกฎหมายได้มาถึงจุดวิกฤติ โดยจำนวนผู้เล่นที่ผิดกฎหมายในปี 2023 เกินกว่า 3.6 ล้านคนของภาคที่ได้รับการควบคุม รวมเป็นสี่ล้านคน การพัฒนานี้น่าตกใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าผู้ควบคุมการพนันของฝรั่งเศส L’Autorite Nationale des Jeux (ANJ) คาดการณ์ว่าจะมีการเดิมพัน 1 พันล้านยูโรในทัวร์นาเมนต์ อย่างไรก็ตาม AFJEL รายงานว่ามีเพียงครึ่งหนึ่งของตัวเลขนี้เท่านั้นที่ถูกเดิมพัน

“แม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะดำเนินการแล้ว แต่การบล็อกเว็บไซต์ผิดกฎหมายยังคงใช้งานไม่ได้”
NICOLAS BERAUD

ปริมาณการเดิมพันยังคงนิ่งเมื่อเทียบกับการแข่งขันชิงแชมป์ยุโรปครั้งล่าสุดในปี 2021 หลังจากทัวร์นาเมนต์นั้น ซึ่งฝรั่งเศสตกรอบในรอบที่สอง นักพนันออนไลน์เดิมพัน 343 ล้านยูโร ตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 500 ล้านยูโรเมื่อรวมเครือข่ายการค้าปลีกของ La Francaise des Jeux จำนวนเงินเดิมพันก็ลดลง 25 เปอร์เซ็นต์จากฟุตบอลโลกปี 2022 เมื่อมีการเดิมพัน 900 ล้านยูโรเมื่อฝรั่งเศสเข้าถึงรอบชิงชนะเลิศ

การปิดกั้นเว็บไซต์เดิมพันที่ผิดกฎหมายไม่ได้ผล

ตัวเลขที่น่าผิดหวังเกิดขึ้นหลังจากตลาดที่ผิดกฎหมายมีประสิทธิภาพเหนือกว่าตลาดที่ได้รับอนุญาตเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2010 รายงานของ PwC ที่เผยแพร่ในเดือนธันวาคม 2023 ประเมินว่าการพนันที่ผิดกฎหมายคิดเป็นประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ของตลาดฝรั่งเศสทั้งหมด การไม่มีคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมและภาษีที่สูงมักถูกอ้างถึงเป็น ความท้าทายที่ขัดขวางตลาดทางกฎหมาย

AFJEL ชี้ให้เห็นว่าตัวเลขยูโร 2024 เป็นไปตามแนวโน้มที่ไม่มีการเติบโตภายในตลาดที่ได้รับใบอนุญาตในปี 2022 และ 2023 นอกจากนี้ยังมีผู้เล่นที่ไม่ซ้ำใครลดลง 5.3 เปอร์เซ็นต์ การพัฒนานี้ตรงกันข้ามกับแนวโน้มของยุโรปและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคส่วนนี้ เป็นการยืนยันถึงการเบี่ยงเบนความสนใจของผู้เล่นจำนวนมากจากข้อเสนอทางกฎหมายไปยังตลาดที่ผิดกฎหมาย ซึ่งผลกระทบและอันตรายที่ไม่สามารถประเมินได้อย่างแม่นยำในขั้นตอนนี้

Nicolas Béraud ประธาน AFJEL (ภาพด้านบน) แสดงความกังวลเกี่ยวกับตัวเลขดังกล่าว โดยระบุว่าพวกเขาขัดแย้งกับความคลั่งไคล้ของการพนันกีฬาออนไลน์ที่ประกาศในตลาดทางกฎหมาย เขายืนยันว่าการแข่งขันประสบความสำเร็จสำหรับสมาชิกและชุมชนในวงกว้างจากมุมมองการคุ้มครองผู้เล่น โดยสมาชิกดำเนินงานตามแนวทางของ ANJ และเคารพในความมุ่งมั่นของพวกเขา

อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาตกำลังดำเนินการโดยไม่ต้องรับโทษโดยสิ้นเชิง และการบล็อกไซต์ที่ผิดกฎหมายไม่สามารถขัดขวางการเติบโตของตลาดที่ผิดกฎหมายได้ Béraudกล่าวว่า “หากยูโร 2024 แสดงผลลัพธ์ที่ต่ำอย่างน่าประหลาดใจสำหรับผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต ตลาดที่ผิดกฎหมายกำลังดำเนินการขยายตัวอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่องโดยการแบ่งแยกภาคการพนันกีฬาออนไลน์โดยการเปลี่ยนเส้นทางผู้เล่นจากข้อเสนอทางกฎหมาย”

ตัวเลขของ ANJ ชี้ให้เห็นถึงตลาดฝรั่งเศสที่เจริญรุ่งเรือง

แม้จะมีข้อกังวลของ AFJEL แต่ตัวเลข ANJ แนะนำว่าตลาดการพนันในฝรั่งเศสกำลังเจริญรุ่งเรือง โดยทำสถิติรายรับจากการพนันรวม (GGR) ที่ 13.4 พันล้านยูโร (11.6 พันล้านปอนด์ / 14.3 พันล้านดอลลาร์) ในปี 2023 มูลค่าการซื้อขายการพนันของฝรั่งเศสในปี 2023 เพิ่มขึ้น 3.5 เปอร์เซ็นต์จากปี 2022 ตัวเลข โดย ANJ ตั้งข้อสังเกตว่าทุกกลุ่มตลาดในประเทศเห็น GGR เพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2019 อย่างไรก็ตาม ANJ ยังยอมรับว่าตลาดมีการเติบโตช้ากว่าค่าเฉลี่ยของยุโรปที่ 5.5 เปอร์เซ็นต์

รายรับจากการเดิมพันกีฬาออนไลน์เพิ่มขึ้น 6.4 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบเป็นรายปี แตะ 1.5 พันล้านยูโร แม้ว่าจะขาดการแข่งขันกีฬาที่สำคัญก็ตาม การเดิมพันกีฬาประกอบด้วย GGR ออนไลน์ 63.3 โดยมีโป๊กเกอร์และการแข่งม้าคิดเป็น 21.6 เปอร์เซ็นต์และ 15.1 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ แม้ว่า GGR ออนไลน์จะเพิ่มขึ้น แต่จำนวนผู้เล่นที่ไม่ซ้ำกันก็ลดลง 7.3 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่จำนวนบัญชีที่ใช้งานอยู่ก็ลดลง 3.9 เปอร์เซ็นต์เช่นกัน

ตลาดยังคงถูกครอบงำโดยการผูกขาดการพนันในอดีตของประเทศ ลอตเตอรีและการพนันค้าปลีกยักษ์ใหญ่ La Française des Jeux (FDJ) และผู้เชี่ยวชาญด้านการพนันการแข่งม้า Pari-Mutuel Urbain (PMU) ต่างก็มีการเติบโตในปี 2023 คิดเป็น 62.7 เปอร์เซ็นต์ของรายได้รวมของฝรั่งเศส การเติบโตในปี 2023 ของ FDJ ได้รับแรงหนุนจากการเดิมพันกีฬา ณ จุดขายและกิจกรรมการแข่งขัน ซึ่งเพิ่มขึ้น 10.4 เปอร์เซ็นต์ใน GGR ในปี 2022 กิจกรรมเหล่านั้นคิดเป็น 16.2 เปอร์เซ็นต์ของกลุ่ม GGR ของ FDJ สำหรับปีนี้ และ 1.1 พันล้านยูโรในกำไรขั้นต้น PMU ยังเห็นว่ากิจกรรมการเดิมพันเติบโตขึ้น แม้ว่าการเพิ่มขึ้นนั้นจะช้าลงเมื่อเทียบกับปีก่อน โดยมี GGR อยู่ที่ 1.7 พันล้านยูโร เพิ่มขึ้นเพียง 1 เปอร์เซ็นต์ในปี 2022

สถานการณ์ที่ขัดแย้งกันนี้นำเสนอความท้าทายที่ซับซ้อนสำหรับอุตสาหกรรมการพนันของฝรั่งเศส ในขณะที่ตลาดทางกฎหมายดูเหมือนจะเจริญรุ่งเรืองบนพื้นผิว แต่ปัญหาพื้นฐานของการพนันที่ผิดกฎหมายยังคงเติบโต ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่ออนาคตของอุตสาหกรรม ความจำเป็นในการใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมการพนันที่ผิดกฎหมายและรับรองการเติบโตและความยั่งยืนของตลาดกฎหมายไม่เคยมีความสำคัญมากเท่านี้มาก่อน

แก้ไขปัญหาการพนันที่ผิดกฎหมายในฝรั่งเศส

ทางการฝรั่งเศสสามารถปรับปรุงมาตรการกำกับดูแลเพื่อควบคุมการพนันที่ผิดกฎหมาย การปรับปรุงนี้อาจเกี่ยวข้องกับการกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย วิธีการนี้จะทำหน้าที่เป็นตัวยับยั้งและอาจลดความชุกของการพนันที่ผิดกฎหมายได้อย่างมาก

มาตรการปัจจุบันในการบล็อกเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายดูเหมือนจะไม่ได้ผล ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและร่วมมือกับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต ความร่วมมือนี้อาจนำไปสู่การปรับปรุงการตรวจจับและการบล็อกเว็บไซต์เหล่านี้ ซึ่งทำให้ผู้เล่นเข้าถึงแพลตฟอร์มการพนันที่ผิดกฎหมายได้ยากขึ้น

ปัจจัยหนึ่งที่ผลักดันผู้เล่นไปยังไซต์ที่ผิดกฎหมายคือการไม่มีคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมการทำให้การพนันออนไลน์รูปแบบเพิ่มเติมถูกกฎหมาย สามารถช่วยดึงดูดสิ่งเหล่านี้ได้ ผู้เล่นกลับเข้าสู่ตลาดที่ถูกกฎหมาย การย้ายครั้งนี้ไม่เพียงแต่ให้ทางเลือกมากขึ้นสำหรับผู้เล่น แต่ยังเพิ่มรายได้ให้กับตลาดที่ถูกกฎหมายอีกด้วย

ภาษีที่สูงมักถูกมองว่าเป็นความท้าทายสำหรับตลาดกฎหมาย การทบทวนนโยบายภาษีในปัจจุบันอาจทำให้ตลาดทางกฎหมายมีความน่าสนใจมากขึ้นสำหรับทั้งผู้ประกอบการและผู้เล่น ภาษีที่ลดลงอาจส่งผลให้มีผู้ประกอบการเข้าสู่ตลาดมากขึ้นและผู้เล่นเลือกที่จะเล่นการพนันอย่างถูกกฎหมายมากขึ้น

การตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ดำเนินการทางกฎหมายเสนอมาตรการคุ้มครองผู้เล่นที่แข็งแกร่งสามารถช่วยสร้างความไว้วางใจในหมู่ผู้เล่นและกีดกันพวกเขาจากการหันไปใช้ไซต์ที่ผิดกฎหมาย มาตรการเหล่านี้อาจรวมถึงการกำหนดขีดจำกัดการเดิมพัน เสนอตัวเลือกการยกเว้นตนเอง และการจัดหาทรัพยากรสำหรับนักพนันที่มีปัญหา

รัฐบาลและผู้ดำเนินการด้านกฎหมายสามารถร่วมมือกันในการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณะ แคมเปญเหล่านี้สามารถให้ความรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับอันตรายของการพนันที่ผิดกฎหมายและประโยชน์ของการใช้ช่องทางทางกฎหมาย ความตระหนักรู้ที่เพิ่มขึ้นอาจส่งผลให้จำนวนผู้เล่นที่เลือกเล่นการพนันอย่างผิดกฎหมายลดลง

การร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแลระหว่างประเทศสามารถช่วยแบ่งปันแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและปรับปรุงประสิทธิผลของมาตรการกำกับดูแลได้ ความร่วมมือนี้อาจนำไปสู่การใช้กลยุทธ์และนโยบายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

กลยุทธ์เหล่านี้หากนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลสามารถช่วยลดการเติบโตของตลาดการพนันที่ผิดกฎหมายในฝรั่งเศสและรับประกันความยั่งยืนของตลาดที่ถูกกฎหมาย

การประชุม SiGMA ยุโรปตะวันออก ขับเคลื่อนโดย Soft2Bet จะจัดขึ้นที่บูดาเปสต์ตั้งแต่วันที่ 2-4 กันยายน