โซเชียลมีเดียได้รับการยกเว้นจากการห้ามโฆษณาการพนันของบัลแกเรีย

สำนักงานรายได้แห่งชาติของบัลแกเรีย (NRA) ได้ชี้แจงจุดยืนของตนเกี่ยวกับโฆษณาการพนัน โดยอนุญาตให้ผู้มีอิทธิพลบนโซเชียลมีเดียโปรโมตเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการพนันได้ แม้ว่าจะมีการห้ามแพลตฟอร์มสื่อดั้งเดิมอย่างกว้างขวางเมื่อไม่นานนี้ การตัดสินใจดังกล่าวทำให้เกิดข้อกังวล

นิยามของ “สื่อ” อย่างแคบๆ

ความขัดแย้งดังกล่าวมีต้นตอมาจากการตีความของ NRA ว่าอะไรคือ “สื่อ” ภายใต้พระราชบัญญัติการแพร่ภาพกระจายเสียงของบัลแกเรีย ตามที่ Rumen Spetsov ผู้อำนวยการ NRA กล่าว การห้ามโฆษณาการพนันไม่ได้ขยายไปถึงแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย เช่น Facebook, Instagram, TikTok และ YouTube จุดยืนของ NRA อิงจากมุมมองที่ว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่เข้าข่ายตามคำจำกัดความทางกฎหมายของช่องทางสื่อดั้งเดิม

ตำแหน่งของ NRA ได้รับการระบุอย่างชัดเจนในการตอบสนองต่อการสอบสวนสาธารณะโดยสำนักข่าวท้องถิ่น Mediapool ซึ่งต้องการความชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตของการห้ามโฆษณาการพนัน Spetsov อธิบายว่าผู้ใช้ที่มีส่วนร่วมกับเนื้อหาบนโซเชียลมีเดียทำโดยสมัครใจโดยเลือกติดตามผู้มีอิทธิพลและสร้างบัญชี ซึ่งในมุมมองของเขาถือเป็นการยินยอมโดยปริยายในการดูเนื้อหาดังกล่าว เขาชี้ให้เห็นว่าบุคคลมีสิทธิ์ที่จะควบคุมประเภทของข้อมูลที่เข้าถึงผ่านบัญชีโซเชียลมีเดียของตน

การตอบโต้จากประชาชน

แม้ว่า NRA จะอธิบาย แต่การตัดสินใจดังกล่าวก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง หลายคนโต้แย้งว่าการตัดสินใจดังกล่าวทำลายเจตนารมณ์เดิมของกฎหมายที่ประกาศใช้ในเดือนพฤษภาคมเพื่อต่อสู้กับการแพร่กระจายโฆษณาการพนันในสื่อทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กๆ ที่ต้องรับชมเนื้อหาออนไลน์มากขึ้น

นักวิจารณ์มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับแนวโน้มที่การโปรโมตที่เกี่ยวข้องกับการพนันจะเพิ่มมากขึ้นบนโซเชียลมีเดีย ซึ่งกลุ่มเป้าหมายที่อายุน้อยมีส่วนร่วมมากที่สุด พวกเขากลัวว่าสิ่งนี้อาจทำให้ความพยายามในการปกป้องผู้บริโภคอ่อนแอลงและนำไปสู่อันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันที่เพิ่มมากขึ้น

คำจำกัดความที่แคบของ Spetsov เกี่ยวกับ “สื่อ” ว่าเป็นช่องทางการสื่อสารมวลชนที่มีการเข้าถึงกว้างขวางก็ถูกท้าทายเช่นกัน

ความมั่นใจของ NRA

Spetsov เตือนถึงความพยายามที่จะหลีกเลี่ยงการห้ามโดยใช้สื่อดั้งเดิมเพื่อนำผู้ชมไปยังแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียสำหรับการส่งเสริมการพนัน โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของ “ความรับผิดชอบทางบรรณาธิการ” ในการตัดสินว่าเนื้อหาดังกล่าวถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่

NRA ระบุว่าจะประเมินโฆษณาการพนันเป็นรายกรณี อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งของหน่วยงานระบุว่าเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการพนันทั้งหมดบนโซเชียลมีเดียจะได้รับอนุญาตตราบใดที่เนื้อหาดังกล่าวไม่ปรากฏบนแพลตฟอร์มที่ตรงตามคำจำกัดความทางกฎหมายของ “สื่อ” ซึ่งหมายความว่าแม้แต่แพลตฟอร์มที่มีการเข้าถึงอย่างมีนัยสำคัญ เช่น YouTube ก็ยังคงอยู่นอกขอบเขตของการห้าม

แนวทางแบบยุโรปที่แตกต่างกัน

การตัดสินใจของบัลแกเรียนั้นแตกต่างไปจากแนวทางของประเทศอื่นๆ ในยุโรป ตัวอย่างเช่น อิตาลีได้บังคับใช้กฎหมายห้ามโฆษณาการพนันบนแพลตฟอร์มทั้งหมด รวมถึงโซเชียลมีเดียด้วย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการต่อสู้กับการติดการพนัน สวีเดนได้เข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาการพนัน โดยเฉพาะบนโซเชียลมีเดีย หลังจากที่มีการกำกับดูแลตลาดการพนันใหม่ในปี 2019 ในสหราชอาณาจักร กฎระเบียบที่เข้มงวดในการควบคุมโฆษณาการพนันบนโซเชียลมีเดีย โดยคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรบังคับใช้กฎเกณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาดังกล่าวไม่ได้กำหนดเป้าหมายไปที่ผู้เยาว์ 

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป: การประชุม SiGMA ยุโรปตะวันออก ขับเคลื่อนโดย Soft2Bet จะเกิดขึ้นในบูดาเปสต์ระหว่างวันที่ 2 – 4 กันยายน