ผู้ประกอบการเอกชนของสวีเดนต้องการเข้าร่วมการต่อสู้เรื่องการล็อคผลการแข่งขัน

Garance Limouzy October 29, 2024

SiGMA news

ผู้ประกอบการเอกชนของสวีเดนต้องการเข้าร่วมการต่อสู้เรื่องการล็อคผลการแข่งขัน

ในบันทึกข้อตกลงที่ออกโดยกระทรวงกิจการสังคมของสวีเดน รัฐบาลสวีเดนได้เสนอให้ลงนามและให้สัตยาบันอนุสัญญา Macolin ซึ่งเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มุ่งหมายเพื่อรวมประเทศสมาชิกของสภายุโรป (CoE) เข้าด้วยกันในการต่อสู้กับการล็อคผลการแข่งขัน สมาคมการค้าการพนันออนไลน์ของสวีเดน (BOS) ยินดีกับความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการลงนามในอนุสัญญาดังกล่าว แต่ขอเรียกร้องให้ขอบเขตความร่วมมือขยายออกไปนอกเหนือจากบริษัทรับพนันที่เป็นของรัฐ รวมไปถึงผู้ประกอบการเอกชนและจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นส่วนแบ่งที่สำคัญในตลาดรับพนัน BOS โต้แย้งว่าผู้ประกอบการเอกชนมีบทบาทสำคัญในการต่อสู้กับการล็อคผลการแข่งขัน เนื่องจากเข้าถึงได้ มีข้อมูลผู้เล่น และมีอิทธิพลข้ามพรมแดน

Gustaf Hoffstedt (ภาพด้านบน) เลขาธิการของ BOS กล่าวว่า “เรายินดีที่สวีเดนลงนามในอนุสัญญา Macolin ในขณะเดียวกัน เราต้องเน้นย้ำว่าการไม่รวมบริษัทการพนันเอกชนที่มีใบอนุญาตและจดทะเบียนเข้าร่วมการทำงานร่วมกันเพื่อต่อต้านการล็อคผลการแข่งขันนั้นล้าสมัยและไม่สมเหตุสมผล เราขอเรียกร้องให้สวีเดนผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้บริษัทการพนันที่มีใบอนุญาตทั้งหมดสามารถเข้าถึงหน่วยงานทั้งหมดของสภายุโรปในเรื่องนี้ ไม่ใช่แค่บริษัทการพนันของรัฐเท่านั้น”

ปัจจุบัน มีเพียงหน่วยงานการพนันที่เป็นของรัฐเท่านั้นที่มีสิทธิ์เข้าถึง Group of Copenhagen ของสภายุโรปและคณะกรรมการติดตามผลได้อย่างเต็มที่ กลุ่มเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายและประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความซื่อสัตย์ในการพนัน อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการเอกชน แม้จะมีส่วนแบ่งการตลาดและทรัพยากรมากมาย แต่ก็ยังคงถูกละเลยในการหารือที่สำคัญเหล่านี้ BOS ยืนกรานว่ามาตรการป้องกันการล็อคผลการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพต้องอาศัยความร่วมมือจากบริษัทเอกชนที่ดำเนินงานในระดับนานาชาติและสามารถให้ข้อมูลแบบเรียลไทม์เกี่ยวกับรูปแบบการพนันที่น่าสงสัยในเขตอำนาจศาลหลายแห่ง

ปัญหาข้ามพรมแดน

“การล็อคผลการแข่งขันนั้นเป็นสิ่งที่ข้ามพรมแดนโดยเนื้อแท้” BOS กล่าว โดยชี้ให้เห็นว่าธรรมชาติของปัญหาจำเป็นต้องมีความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างผู้ประกอบการเอกชนที่มีเครือข่ายทั่วโลก “รัฐมีความสามารถและที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือ มีคำสั่งที่บริษัทและองค์กรเอกชนมักไม่มี ดังนั้นการมีส่วนร่วมของรัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุผลสำเร็จ ในขณะเดียวกัน จะต้องเน้นย้ำว่าบริษัทพนันเอกชนและองค์กรในอุตสาหกรรมมีความสำคัญเท่าเทียมกันในการบรรลุผลสำเร็จ เนื่องจากบริษัทเหล่านี้สามารถเข้าถึงข้อมูลผู้เล่นระดับนานาชาติได้ ซึ่งหน่วยงานหรือบริษัทพนันของรัฐที่ดำเนินธุรกิจในประเทศเดียวเท่านั้นแทบไม่มี”

ตามรายงานของ BOS ผู้ประกอบการเอกชนได้ให้ความร่วมมืออย่างกว้างขวางกับ International Betting Integrity Association (IBIA) ซึ่งเป็นองค์กรที่อนุญาตให้มีการแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับรูปแบบการพนันที่น่าสงสัยข้ามพรมแดน อย่างไรก็ตาม บริษัทเหล่านี้เรียกร้องให้มีส่วนร่วมโดยตรงในคณะกรรมการติดตามผลของกลุ่มโคเปนเฮเกน พวกเขาโต้แย้งว่าการรวมดังกล่าวจะช่วยให้สามารถตอบสนองได้อย่างครอบคลุมและประสานงานกันมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความเสี่ยงจากการล็อคผลการแข่งขันและวิธีการป้องกันมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

การกำหนดการพนันที่ผิดกฎหมาย

นอกจากนี้ BOS ยังระบุถึงความท้าทายภายในกรอบอนุสัญญา Macolin ในปัจจุบัน โดยเฉพาะคำจำกัดความของอนุสัญญาเกี่ยวกับการพนันที่ผิดกฎหมาย สนธิสัญญาดังกล่าวจัดให้การพนันโดยไม่ได้รับใบอนุญาตในพื้นที่เป็นสิ่งผิดกฎหมาย ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความร่วมมือระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปที่มีกฎหมายการพนันที่เปิดกว้างมากขึ้น ตัวอย่างเช่น มอลตาซึ่งเป็นที่ตั้งของภาคส่วนการพนันส่วนตัวที่สำคัญของยุโรป เผชิญกับอุปสรรคในการให้สัตยาบันสนธิสัญญาเนื่องจากคำจำกัดความนี้ ซึ่ง BOS อธิบายว่า “ไม่ถูกต้องและส่งผลเสียต่อความร่วมมือระหว่างประเทศ”

แบบจำลองของสเปน

ในสเปนซึ่งได้ให้สัตยาบันอนุสัญญา Macolin เมื่อต้นเดือนนี้ ความพยายามร่วมกันในการต่อต้านการล็อคผลการแข่งขันแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางทั้งจากรัฐและหน่วยงานเอกชน คณะกรรมาธิการแห่งชาติสเปนเพื่อต่อต้านการหลอกลวงการแข่งขันและการฉ้อโกงการพนัน (CONFAD) ภายใต้กระทรวงสิทธิทางสังคม การบริโภค และวาระ 2030 เป็นผู้นำการดำเนินการประสานงานระหว่างหน่วยงานของรัฐ ผู้จัดงานกีฬา และตัวแทนอุตสาหกรรมเกม ความคิดริเริ่มของ CONFAD ได้แก่ พอร์ทัลแจ้งเตือนที่เข้าถึงได้โดยสาธารณะ ซึ่งทุกคนสามารถรายงานการฉ้อโกงที่ต้องสงสัยได้โดยตรงกับ Global Betting Market Research Service (SIGMA) ของสเปน ซึ่งบริหารจัดการโดยสำนักงานอธิบดีกรมควบคุมการพนัน

ระบบนี้เป็นตัวอย่างของแนวทางแบบบูรณาการที่ BOS เชื่อว่าสวีเดนควรสะท้อนให้เห็น โดยผู้ประกอบการเอกชนและหน่วยงานของรัฐต่างมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญในการกำหนดนโยบายและการบังคับใช้ ในขณะที่สวีเดน กำลังเดินหน้าในการให้สัตยาบันอนุสัญญา Macolin ผู้ประกอบการการพนันเอกชนหวังว่าจะได้เห็นการขยายรูปแบบนี้ออกไปเพื่อให้มีตัวแทนและความร่วมมืออย่างเต็มรูปแบบในอุตสาหกรรมการพนัน