การดำเนินงานคาสิโนผิดกฎหมายของยูกันดาในสถานกงสุลดูไบ

Lea Hogg August 5, 2024

SiGMA news

การดำเนินงานคาสิโนผิดกฎหมายของยูกันดาในสถานกงสุลดูไบ

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของยูกันดา หรือองค์กรความมั่นคงภายนอก (ESO) กำลังสืบสวนเรื่องอื้อฉาวที่น่าสงสัยซึ่งเกี่ยวข้องกับนักการทูตยูกันดาในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) นักการทูตเหล่านี้ถูกกล่าวหาว่าตั้งคาสิโนผิดกฎหมายภายในสถานกงสุลยูกันดาในดูไบ

นักการทูตหรือผู้ประกอบการคาสิโน

เรื่องอื้อฉาวนี้ถูกเปิดเผยเมื่อประธานาธิบดี Yoweri Museveni แห่งยูกันดา (ภาพด้านบน) ค้นพบการดำเนินการที่ผิดกฎหมายและสั่งยุติการดำเนินการทันที ปัจจุบัน ESO มีหน้าที่ในการเปิดโปงว่าเครื่องเล่นพนันที่จัดหาโดยเอกชนซึ่งขนส่งภายใต้การคุ้มครองทางการทูตจากรัสเซีย เข้าไปอยู่ในอาคารสถานกงสุลได้อย่างไร

นาย Thomas Tayebwa รองประธานรัฐสภาของยูกันดา ออกมาประณามสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างเปิดเผย โดยระบุว่าเป็นการละเมิดกฎหมายในประเทศ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และกฎหมายระหว่างประเทศ นาย Tayebwa เรียกร้องให้รัฐบาลตอบคำถาม โดยแสดงความกังวลว่าการประพฤติมิชอบของนักการทูตอาจทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างยูกันดาและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตึงเครียด และอาจส่งผลกระทบต่อชาวอูกันดา 70,000 คนที่อาศัยและทำงานในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

รัฐสภาของยูกันดาได้สนับสนุนให้สถานกงสุลให้การสนับสนุนและบริการแก่ชุมชนชาวอูกันดาจำนวนมากในดูไบ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนสถานกงสุลให้กลายเป็นบ่อนการพนันนั้นขัดต่อกฎหมายของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กฎหมายของยูกันดา และกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมสถานประกอบการทางการทูต

การส่งเครื่องเล่นพนันซึ่งถูกเจ้าหน้าที่ศุลกากรมอสโกว์สกัดไว้ก่อนออกจากรัสเซียนั้นถูกตั้งธงไว้ก่อนเนื่องจากการติดฉลากที่ไม่ถูกต้อง โดยรายการสินค้าในคลังมีรายการต่างๆ เช่น โต๊ะอาหารขนาดใหญ่ โต๊ะอาหารขนาดเล็ก ขาโต๊ะ เก้าอี้บาร์ ของที่ระลึก และวงล้อประดับประดา การส่งของดังกล่าวได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้ต่อหลังจากที่เอกอัครราชทูตยูกันดาประจำรัสเซีย นาย Mozes Kizige เข้ามาแทรกแซง โดยเขาให้คำยืนยันกับเจ้าหน้าที่ศุลกากรว่าสินค้าดังกล่าวมีไว้สำหรับใช้ในสถานทูตอย่างเป็นทางการเท่านั้น ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมหรือเชิงพาณิชย์ ตามอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต

สินค้าดังกล่าวเดินทางมาถึงสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2023 บนเที่ยวบินของสายการบินเอธิโอเปียนแอร์ไลน์จากกรุงมอสโกว โดยกำหนดให้จัดเก็บไว้ที่สถานกงสุลดูไบเป็นเวลา 3 เดือนก่อนจะส่งต่อไปยังยูกันดา ซึ่งสินค้าดังกล่าวจะถูกส่งไปยังโรงแรมแห่งหนึ่งซึ่งเป็นของเจ้าหน้าที่รัฐที่ไม่เปิดเผยชื่อ อย่างไรก็ตาม เครื่องจักรดังกล่าวยังคงอยู่ในสถานกงสุลเป็นเวลาอย่างน้อย 6 เดือน โดยมีพลเมืองยูกันดา 2 คนที่ได้รับมอบหมายให้เป็นทูตพิเศษที่มีใบอนุญาตทางการทูตเป็นผู้ควบคุม

การดำเนินการดังกล่าวถูกระงับลงเมื่อมีรายงานว่าประธานาธิบดี Museveni ทราบเรื่องนี้และสั่งให้นำเครื่องเล่นดังกล่าวออกไป เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดการคาดเดาเกี่ยวกับอนาคตของการพนันในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม การอนุมัติใบอนุญาตลอตเตอรีครั้งแรกของประเทศโดยหน่วยงานกำกับดูแลการพนันที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อไม่นานมานี้ แสดงให้เห็นว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อาจกำลังอยู่ในเส้นทางที่จะทำให้คาสิโนถูกกฎหมาย เรื่องอื้อฉาวนี้เป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนถึงความสำคัญของการรักษาความซื่อสัตย์ทางการทูตและผลที่ตามมาที่อาจเกิดขึ้นจากการละเมิดดังกล่าว