รัฐสภายูเครนผ่านร่างกฎหมายเพื่อเสริมสร้างการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ

Lea Hogg April 24, 2024

SiGMA news

รัฐสภายูเครนผ่านร่างกฎหมายเพื่อเสริมสร้างการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ

รัฐสภาของยูเครนเมื่อวานนี้ Verkhovna Rada ผ่านการอ่านร่างกฎหมายครั้งแรกที่มุ่งเสริมสร้างการกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับธุรกิจการพนัน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ 272 คน ได้รับการเสนอในเดือนพฤษภาคม 2023 และขณะนี้เข้าใกล้การบังคับใช้กฎหมายอีกก้าวหนึ่ง โดยอยู่ระหว่างการพิจารณาครั้งที่สองและการลงนามของประธานาธิบดี

กฎหมายที่เสนอมาในช่วงเวลา เมื่อผลกระทบทางสังคมด้านลบของการพนันเพิ่มมากขึ้น การตรวจสอบสาธารณะ คำร้องที่เรียกร้องข้อจำกัดเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ไปถึงโต๊ะของประธานาธิบดีในเดือนมีนาคม ซึ่งสะท้อนถึงความกังวลของสังคมที่เพิ่มมากขึ้น

ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อกรอบการกำกับดูแลในปัจจุบัน แนะนำให้ยกเลิกคณะกรรมาธิการเพื่อการควบคุมการพนันและลอตเตอรี่ และโอนความรับผิดชอบไปยังกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเคลื่อนไหวครั้งนี้คาดว่าจะปรับปรุงกระบวนการกำกับดูแลและปรับปรุงการกำกับดูแล

กฎหมายยังรวมถึงมาตรการเพื่อจำกัดเกมการพนันออนไลน์เพิ่มเติมและกำหนดห้ามการโฆษณา โดยสรุปเครื่องมือในการปกป้องกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางเป็นพิเศษ และเสนอมาตรการควบคุมธุรกิจที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ขั้นตอนเหล่านี้ถูกมองว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งในการบรรเทาอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการพนัน

นอกจากนี้การเรียกเก็บเงินยังระบุแนวทางและเงื่อนไขในการยกเลิกใบอนุญาตและเสนอมาตรการอื่นๆ เพื่อยกระดับมาตรฐานของธุรกิจการพนัน ข้อกำหนดเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจดำเนินธุรกิจด้วยความรับผิดชอบและปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมสูงสุด

กฎหมายใหม่เพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบาง

ภูมิทัศน์การพนันในยูเครนมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การพนันถูกห้ามอย่างเป็นทางการในปี 2009 แต่ถูกกฎหมายอีกครั้งในปี 2020 แม้จะมีความขัดแย้งรอบอุตสาหกรรม แต่ก็มีส่วนช่วยอย่างมากต่อรายได้ของรัฐ ในช่วงสองเดือนแรกของปี 2024 เพียงอย่างเดียว ธุรกิจการพนันในยูเครนจ่ายภาษี 2.2 พันล้านชั่วโมง (56 ล้านดอลลาร์) และ 10.4 พันล้านชั่วโมง (267 ล้านดอลลาร์) ในปี 2023 ตามข้อมูลของ Danylo Hetmantsev ประธานคณะกรรมการการเงินของรัฐสภา

ในการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง ประธานาธิบดี Volodymyr Zelensky ลงนามในพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 20 เมษายน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อต่อต้านผลกระทบด้านลบของการพนันออนไลน์ กฤษฎีกาห้ามการพนันออนไลน์สำหรับทหารจนกว่าจะสิ้นสุดกฎอัยการศึก การเคลื่อนไหวนี้ตอกย้ำความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการจัดการกับอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการพนันและการปกป้องพลเมืองของตน

การผ่านร่างกฎหมายนี้ในการอ่านครั้งแรกถือเป็นก้าวสำคัญสู่สภาพแวดล้อมการพนันที่มีการควบคุมและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในยูเครน เมื่อเข้าสู่การอ่านครั้งที่สอง เป็นเรื่องน่าสนใจที่จะเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงที่เสนอได้รับอย่างไร และผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่ออนาคตของการพนันในประเทศ

เปรียบเทียบกฎเกณฑ์การพนันของยูเครนกับยุโรป

กฎข้อบังคับด้านการพนันแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ โดยมีระดับข้อจำกัดหรือข้อบังคับที่แตกต่างกัน

อิตาลี ดำเนินการ Decreto Dignità (พระราชกฤษฎีกาศักดิ์ศรี) ในต้นปี 2019 โดยกำหนดให้มีการห้ามการตลาดการพนันอย่างครอบคลุม การดำเนินการนี้เป็นไปตามการศึกษาที่เปิดเผยว่า 3% ของชาวอิตาลีกำลังประสบกับอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน

ในทางตรงกันข้าม, เยอรมนี เปิดตัวสนธิสัญญาแห่งรัฐว่าด้วยการพนันในเดือนมิถุนายน 2021 ซึ่งถือได้ว่าเป็นหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่มีข้อจำกัดน้อยที่สุดในกลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปที่เพิ่งแก้ไขกฎหมายการพนันของตน

หลายประเทศในยุโรป โดยทั่วไปมีกฎหมายคาสิโนและการพนันที่ผ่อนปรนมากกว่า อย่างไรก็ตาม กฎหมายเหล่านี้ยังสามารถนำไปใช้กับบริษัทการพนันในต่างประเทศที่ช่วยให้ลูกค้าสามารถโต้ตอบกับบริษัทเกมในต่างประเทศได้

กฎระเบียบด้านการพนันมักจะครอบคลุมการพนันทุกรูปแบบภายในประเทศ เช่น ลอตเตอรี่ บิงโก การพนันกีฬา และเกมคาสิโน พวกเขากำหนดกฎเกณฑ์ด้านภาษีและพิจารณาการพัฒนาตลาดและความชอบ เนื่องจากความต้องการของสังคม ความก้าวหน้าของชุมชน และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมีการพัฒนา กฎหมายการพนันที่กระตือรือร้นก็เช่นกัน

สิ่งสำคัญคือต้องแยกแยะระหว่างกฎข้อบังคับด้านการพนันและเขตอำนาจศาลด้านการพนัน ข้อบังคับหมายถึงกฎหมายที่ควบคุมการพนันภายในรัฐอธิปไตย ในทางตรงกันข้าม เขตอำนาจศาลจะดูแลการดำเนินธุรกิจของผู้ประกอบการภายในประเทศที่ออกใบอนุญาตสำหรับการดำเนินงาน iGaming ทั่วโลก