フィンランド政府が実施した全国調査では、ギャンブル事業を独占している現行のシステムを変更または再規制するよう勧告が出された。
この調査では、北欧諸国全体のギャンブル事業を総合的に監督するために残されているシステムの国際的な同等のシステムとの国際比較に焦点を当てた。その代わりに適用できる可能性のある2つの選択肢を概説する。
1つ目は、ノルウェーのモデルに基づいた新たな命令で、消費者が海外から無許可のギャンブルにアクセスするのを防ぐために、規制当局に大幅に大きな権限を与えることである。スカンジナビア人が現在使用している方法には以下のものがある。
注文をブロックしたり、広告を禁止したり、支払い処理を中断するオプションを豊富に用意した。
調査で示された2番目の選択肢は、フィンランドの多くの近隣諸国で現在実施されているものと同様のライセンスモデルを確立し、違法なものを犠牲にして合法的な提供に向けたトラフィックの流れを改善するとともに、市場のより多様化と競争を提供することを提案した。
後者のようなシステムの潜在的な危険性は、次のように述べている研究では失われていない。
免許制の導入に伴う競争の激化は、原則としてギャンブルの総消費量を増加させ、ひいてはギャンブルの不利益にもつながる可能性がある。
このようなリスクにもかかわらず、研究はまた脱線し、尊敬されている研究文献によると、独占システムとライセンスされているものは、一般的に見られる悪影響や、個々の活動の総量の点でさえほとんど違いがないが、ライセンスシステムは同じ普遍的な利益を提供するのに役立つ状態のままであると述べている。
フィンランドの国家による独占は、多くの大きな利益をもたらすことに成功しているという点で、かなり特殊な存在である。フィンランドの宝くじ法は、地上での運営とオンラインでの運営の両方を規制していると考えられており、業界を支配しているのは専らVeikkaus Oyのみである。すべてのスポーツ賭博、即決ゲーム、全国宝くじを監督する責任を全面的に負っている。
フィンランドの国民一人当たりのギャンブルへの支出額が世界の他の地域と比べてトップ10であることを考えると、これは小さな仕事ではない。結果として、Veikkausは数千ものフィンランドの雇用を担っている。
国営であるため、Veikkusの収益はフィンランド国内の社会サービスの資金に使われている。スポーツ・文化イベント、青少年育成プログラム、医療、社会福祉など多数のプロジェクトを支援。
また、非常に素晴らしい発見は、すべての賞金が課税から完全に免除されることである。決済方法も驚くほど最新のものとなっており、現在は仮想通貨やデジタル通貨での支払いを受けるように、オンラインサービス全体で慎重かつ段階的に移行している。
この提案は、提供されている多くの利益に反対しているのではなく、国境を越えてフィンランド国民に向けて行われている多くの違法な作戦に反対しているのである。最近ではオンラインギャンブルが急速に増加しており、消費者の行動は合法的かつ違法な性質のオンラインギャンブルに向かっている。
実際に後者に従事しているのは人口のわずか5~6%であるが、その重要性は財政面で見ることができ、全市場の50%を国に負担させており、その額は毎年500ユーロから550ユーロに上る。
この調査によって提起された問題は間違いなく重要であり、単一システムの枠組みの中で、フィンランド宝くじ法の最近の時点ですでに小規模な修正が行われているが、フィンランド政府が独占によって与えられている現在の利益に対するいかなる障害も軽減することを懸念しているのは正しいと感じられる。
それにもかかわらず、提案された提案は、おそらく違法なギャンブルの割合を低下させ、公正で競争的な市場の始まりを成長させることに成功するなど、何らかの有益な行動をもたらす可能性があることは疑いない。
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