Le Congrès péruvien revoit la loi sur les jeux en ligne
Le Congrès péruvien a adopté une série d’amendements visant à rectifier les lacunes et les erreurs présentes dans la loi sur les jeux de 2022, qui réglemente les jeux et les paris sportifs à distance.
Le Congrès péruvien révise la loi sur les jeux de hasard dans un souci de clarté et d’équité
La législation initiale, connue sous le nom de loi 31.557, a été approuvée et promulguée à la hâte en août 2022. Elle a immédiatement fait l’objet de critiques : des acteurs de l’industrie l’ont qualifiée de “Frankenstein” car elle semblait être un patchwork de dispositions empruntées à différents projets de loi préexistants.
Lors d’une assemblée plénière qui s’est tenue dans la nuit du 25 mai, le Congrès péruvien a donné le feu vert au projet de loi n° 3595/2022 afin de remédier à ces lacunes. Les législateurs ont voulu clarifier certains concepts.
Une modification notable concerne l’article 40 de la loi initiale, qui avait créé par inadvertance une faille pouvant être interprétée comme permettant aux entreprises basées à l’étranger d’obtenir des licences sans être soumises à l’impôt sur le revenu de 11,76 %. La législation révisée garantit désormais que toutes les entreprises, qu’elles soient étrangères ou péruviennes, soient obligées de payer cette taxe.
En outre, plusieurs changements ont été introduits, notamment une augmentation de la garantie financière exigée pour les opérateurs agréés. Précédemment fixée à 200 unités fiscales péruviennes ou UIT (l’équivalent de 270 000 dollars américains) la garantie a été portée à 600 UIT ou à 3 % du revenu brut annuel de l’opérateur, le montant le plus élevé étant celui qui prévaut.
La loi modifiée permet aux résidents étrangers et aux touristes de s’enregistrer et de participer à des activités de jeu avec des opérateurs péruviens pendant leur séjour dans le pays.
Les opérateurs de jeux en ligne agréés disposeront désormais d’une liste élargie de domaines autorisés, notamment dot.com, dot.com.pe, dot.pe, dot.bet et dot.bet.pe. Cet amendement rectifie la restriction précédente qui n’autorisait que l’utilisation du domaine dot.bet.pe, dont les opposants ont fait valoir avec succès qu’il imposerait aux opérateurs des coûts de migration inutiles.
Modification du code pénal
La future législation visant à réglementer les jeux d’argent en ligne au Pérou entraînera des modifications équivalentes au code pénal péruvien, ce qui constitue une évolution importante. Cela signifie qu’une fois la réglementation mise en œuvre, le fait d’opérer en tant qu’opérateur en ligne sans licence pourrait potentiellement constituer une infraction pénale.
La modification du code pénal peut être relevée à l’article 243-C, qui prévoit des peines allant d’un à quatre ans d’emprisonnement.
Carlos Fonseca Sarmiento, un éminent avocat péruvien spécialisé dans les jeux, a fait part de ses inquiétudes quant à la période de 120 jours qui sépare la publication du décret de l’application effective de la loi.
Dans un article publié dans Yogonet, un média hispanophone, M. Sarmiento explique qu’en dépit de l’extension de la période de transition de 60 à 120 jours, il reste inquiet. Il pense que cette durée pourrait ne pas laisser suffisamment de temps aux opérateurs opérant actuellement sur le marché gris pour effectuer une transition légale, ni au ministère péruvien du Commerce extérieur et du Tourisme pour gérer l’augmentation attendue des demandes de licences.
La prochaine étape cruciale pour la loi sur les jeux en ligne est sa promulgation officielle par la présidente Dina Boluarte dans un délai de 15 jours. Elle permettra aux amendements d’entrer en vigueur. Cette action marquera une étape importante dans le processus de régulation des jeux d’argent en ligne au Pérou.
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